党的十九大报告对人大各项工作提出了新任务新要求，为进一步做好新时期人大工作指明了方向、提供了基本遵循。作为地方国家权力机关，枝江市人大常委会把学懂、弄通、做实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，认真履行人大职能，充分发挥人大优势，切实做到“六个坚持”，努力开创人大工作新局面。

坚持党的领导，在把握政治方向上有新境界。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证，也是人大必须始终不渝遵循的根本政治原则。市人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，认真贯彻落实市委重大决策部署，确保党的理论和路线方针政策落实到人大依法履职全过程和人大工作各个方面。坚持重要工作、重要活动、重大问题提前向市委请示报告，确保把人大工作始终置于市委的领导之下。

坚持围绕中心服务大局，在助推市域经济发展上有新举措。2018年，市人大常委会继续坚持问题导向，对全市化工企业“关、停、并、转、搬”、转变农业发展方式加快小农户和现代农业发展有机衔接、广播电视网络工程建设、农村人居环境综合整治等工作情况进行专项调查，对全市电子商务发展、科技创新平台建设、坚持绿色质量导向推进农业转型发展、杂居小区建设综合治理等工作情况及市政府兴办“十件民生实事”情况进行视察。市人大机关干部特别是领导干部要积极参与市委安排的招商引资、项目建设、产业发展、脱贫攻坚、“双全”服务、联系镇（街道）村、文明城市创建、乡村振兴等中心工作，团结带领全市各级人大代表为枝江改革发展稳定事业贡献更多的智慧和力量。

坚持法治引领，在推进依法治市建设上有新成效。加强对法律实施情况的监督，2018年将对全市贯彻实施禁毒法、食品安全法、安全生产法、建筑工程质量管理条例等法律法规情况进行检查，对安全生产法实施情况特别是企业安全生产工作情况进行专题询问。加强对公共权力的监督，审议市政府依法行政、环境保护、国有资产管理工作年度报告、市监察委员会惩治和预防职务犯罪工作年度报告。以宪法宣传教育为引领，组织开展“12·4”国家宪法日等活动，督促“七五”普法规划落实。加强对市人大及其常委会决议决定、审议意见落实情况的监督检查，切实维护人大权威和地位。进一步完善任免程序，提高地方国家机关工作人员的宪法意识和法治意识，维护宪法权威。

坚持代表主体地位，在密切联系群众上有新作为。加强代表履职培训，组织全体市人大代表集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步加强人大代表履职服务平台应用管理，规范人大代表监督工作微信群管理，推动常委会组成人员联系代表、代表联系群众常态化、长效化。坚持以代表小组为单位，组织代表围绕所在区域经济社会发展等中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题开展专题视察和调研。继续组织代表开展“代表走访月”活动。继续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，发挥“电商人大代表之家”作用，引导代表为打赢脱贫攻坚战献智出力。继续深化建“双网”促“双联”创“双优”活动，引导和激励人大代表在执行代表职务和从事本职工作中争创一流业绩。完善代表履职监督及公开机制，坚持代表向原选区选民述职制度。坚持向代表通报重要工作、寄送资料，邀请代表参加活动和列席常委会会议制度，组织代表旁听法院庭审。加强和改进代表议案建议办理工作，将办理情况向社会公开。

坚持与时俱进，在推进人大制度实践创新上有新突破。认真贯彻落实市委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，确保把市委的决策主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。适时出台《枝江市人大常委会讨论决定重大事项的规定》。进一步规范市人大常委会监督工作机制，不断完善列举“问题清单”等监督方式，提升监督实效。积极稳妥推进人大预算联网监督系统建设，将马家店街道办事处财政预算纳入常委会预算审查监督范畴，实现市、镇（街道）财政预算监督全覆盖。

坚持从严治党，在加强人大自身建设上有新面貌。认真贯彻新时代党的建设新要求，按照“一流的精神区位、一流的能力素质、一流的工作业绩、一流的作风形象”要求，全面加强机关自身建设。充分发挥常委会党组的领导核心作用，履行好全面从严治党、基层党组织建设、意识形态工作主体责任。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对政策、法律和人大业务知识的学习，切实增强履职本领。始终坚持把纪律挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行《准则》《条例》，严格落实中央“八项规定”精神及省委市委实施办法，持之以恒正风肃纪。深入推进转作风抓落实，按照“两对照、两查摆、两争做”要求，推进工作作风进一步“严紧硬实”。积极开展人大理论研究与宣传工作，推进人民代表大会制度理论与实践创新。加强对镇（街道）人大工作及组织机构建设的指导，总结推广地方人大工作经验。

 （作者系枝江市人大常委会主任）