案由：近几年，随着网上购物及外卖订餐行业的迅猛发展，驾驶电动自行车出行的群体日趋增多，因为电动自行车而发生的交通事故也在逐年上升。电动自行车的监管方应提升管理水平、创新管理方式，既不伤害车辆拥有者的道路使用权，又要保障公众的出行安全。

    建议：构建电动自行车行业的法制体系，并进行依法登记。在道路交通安全法、相关的司法解释和政府规章制度上做出明确规定，诸如驾驶人员资格、车辆牌照登记制度及行驶车道等，为司法机关处理电动自行车交通事故提供法律依据。

设计多类型车道并存的城市道路。兼顾道路合理利用的同时，应考虑建设电动自行车行驶道路，明晰电动自行车属性，识别行驶区域。减少道路交通事故发生的同时，提高车辆通行速度。

加强电动自行车市场的综合整治。加大抽检力度和查处力度，一方面，规范电动自行车生产企业的责任，严格按照《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）生产，尽快出台符合实际行驶状况的新标准；另一方面，对无牌上路、闯红灯、逆行等交通违法行为进行严格执法，情节严重者应没收电动自行车。

提高电动自行车驾驶人出行安全意识。交通管理部门应加大安全意识宣传，开展以典型交通事故为反面教材的知识宣讲，提醒驾驶员从中汲取教训，增强交通安全守法意识和自我保护意识。