“感谢人大组织的‘代表行动’活动，为我们解决了道路硬化、饮水安全、村级债务等一篮子老大难问题，群众得到了真正的实惠，我们干部也好当多了。”这是近日兴山县人大常委会副主任罗耀洲带队深入乡镇村就代表行动中所提意见建议的办理落实情况开展监督检查时，听到人大代表、板庙村党支部书记石万兴深有感触的一番话。

　　自“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动开展以来，县人大常委会在注重把握代表意见建议的收集整理、交办转办和办理答复三个重点环节的基础上，建立了现场即办、网上交办、重点领办、领导督办、实地约办、专项评办的“五办”工作机制，促使代表意见建议件件落地有声、效果明显。

现场交办即办合办

在代表行动活动中，收集代表意见建议556件，通过现场即交即办即复126件。峡口镇黄家河代表小组就党群服务中心返修改造、村级道路提档升级、特色产业扶贫等四条建议，当场就得到市县乡三级政府的高度重视，在宜昌市副市长卢军的主导下，启动现场办理工作，形成市县乡三级政府合力解决党群服务中心建设及资金165万元；村级道路提档改造资金500万元；当场为该村贫困户解决种山羊18只；引进萧氏茶叶集团启动了茶叶产业的发展规划，拟在该村发展茶叶产业1000亩以上。榛子乡板庙村代表小组在开展代表行动中针对饮水安全、道路硬化、村及债务等问题整理成3件建议当场提交，县政府立即会同财政、交通、水利等相关部门迅速研究，当场落实了道路硬化指标4.5公里、饮水安全资金97万元、化解村级债务120万元。使村里多年的老大难问题一次性彻底解决。

网上交办转办督办

在代表行动活动中，县人大常委会投资打造了人大代表履职“县乡村三级网上服务平台”，架设了一条人大代表知情知政、便捷履职、助力脱贫攻坚的网上“高速路”，使代表提交建议案步入“快车道”。代表以小组为单位收集整理的建议案，第一时间直接在网上提交。咸水村贫困户鲍西芹自家种植三亩包菜，与市场需求不相匹配，正着急不知向谁求助时，在平台上联系到居住不远的人大代表李永翠。李永翠迅速与小组代表一道形成了建议案，并督促村“两委”联络宜昌桃花岭饭店老总，促成双方按照底单收购，并与鲍西芹结对，指导开展多元化种植，在当地传为佳话。在“代表行动”中，代表在网上提交意见建议案430件，代表意见建议通过村级网络平台直达乡镇人大主席团，乡镇人大主席团在进行分类分层交办转办，凡乡镇村不能办理的，由人大主席团通过代表履职服务平台上传到县人大代表履职平台及时转交相关部门或单位办理。各承办单位在办理过程中一律在网上与代表沟通、答复代表、网上接受代表的评价，建立了网上“差评”退回重办机制，截至目前，已办结的412件建议中，通过网上询问约办的38件、 “差评”督办5件，大大提高了意见建议的办理时限和质量。

重点领办研办促办

“我对自己提的建议真是三个没想到：一是县长直接领办我没想到；二是各级这么重视我没想到；三是办理效果这么好我没想到。”这是近日县人大常委会在重点建议案办理情况督查调研中听到郭昌言代表说的一番话。在代表行动活动中收集到的意见建议通过筛选确定了事关精准扶贫、民生领域和经济社会发展等方面的5件重点建议案，实行县政府分管副县长领办、县直相关部门会商研办、成立专班集中抓办的办理工作机制；同时启动人大常委会分管副主任牵头、各相关工委对口跟踪、政府部门一把手专项报告办理情况的督办推进机制。9月27日，县人大常委会召集涉及5件重点建议的住建、财政、农业、经信、环保等部门的一把手、领衔提案代表和部分协办单位的主要负责人一起参加的重点建议办理工作“专项情况报告会”，由承办单位的一把手面对面向提案代表报告建议办理情况、面对面听取人大代表的意见和评判、面对面接受人大常委会监督，有力推动了重点建议案的扎实办理落实。目前，农村环境卫生整治成效明显；城区居住小区的停车位改造已全面启动；特色扶贫产业的扶持政策已基本落地；支持实体经济发展的措施和机制已经建立。

实地查办约办督办

“多亏人大代表的呼吁和政府的重视，这么快就解决了我们吃水难的问题”。近日，兴山县古夫镇麦仓村村民聂作青对前来查看饮水安全恢复工程进度的古夫镇党委书记、镇人大主席向月军说。

今年7月中旬，古夫镇第一代表小组在麦仓村开展代表行动活动走访贫困户时，根据反映因饮水安全设施年久失修、再加上近期洪水冲刷，致使大部分饮水设施损毁严重，该村一组有50多户村民饮水存在很大困难，镇人大代表聂志华、陈世琼等迅速形成建议提交镇人大主席团转镇政府办理。建议转办后，为尽快解决大热天群众饮水难问题，镇人大主席团专职副主席张祖仁第一时间会同第一代表小组代表一道前往现场约见镇政府分管领导和镇水保站、县水利局负责人就饮水安全恢复工程方案进行现场约办、现场研究和现场督办，并先后两次亲临现场检查工程启动情况和工程进度，通过代表查办约办督办，短短半个月就将村民饮水安全的水管全面铺设到位，截至8月中旬，50多户近200个村民已全部用上了安全卫生的自来水。

专项述办询办评办

9月8日，县人大常委会组织30位人大代表集中对民生领域5个重点部门，就活动中交办的意见建议办理情况进行了专项评议。

“邹志翠代表提出提高五保户等兜底人员最低生活保障标准的建议，目前已全部办理完毕，8月起，政府兜底人员的生活保障标准由过去的人平3300元/年，提高到人平7200元/年。”县民政局局长冯淼第一个作报告，开门见山。

县教育局局长刘本清报告：“县政府对李作银等代表提出进一步加大贫困学生救助力度的建议高度重视，县教育局已完善贫困大学生助学的资助机制，凡新录取的大学生凭录取通知书，在入学前就将生平每年5000元助学金直接打到学生卡上，确保大学生有钱按时入学。截至目前，全县已发放420名大学生助学金210多万元。”

县住建局局长黄祥龙报告：“针对万寿知代表提出的加大危房改造资金兑现力度的建议，目前政府已筹集资金1812.76万元，年底就可全部兑现到位。”

县人社局、县农业局分别就贫困户医疗救助、扶持中药材产业发展等意见建议的办理情况进行了详实报告和说明。人大代表意见和建议，件件事关民生，各部门负责人述职，句句掷地有声。30名人大代表认真聆听了5部门负责人的相关报告，还就意见建议办理情况进行询问和评议。

“县民政局对五保户和兜底人员的生活保障问题不仅考虑很周到，而且办理落实力度很大，保障标准一下提高了两倍多，我表示很满意！” 邹志翠代表表示。

“我对县农业局就关于扶持中药材产业发展的建议的办理情况表示满意，但还要提两点希望。” 韩定海代表开门见山：“一是还要加大中药材产业品种的考察论证，选择选育适合我县种植且效益较好的品种；二是要加大中药材技术培训和指导力度，确保农民种有所获，真正成为扶贫产业。这两件都办好，才是真正为人民群众解决了致富难题！”

“我们回去一定认真调查研究，督促落实，让代表满意、让人民群众满意！”县农业局局长邹志斌积极回应。

30名人大代表对5个部门竞相发问，既有直接表达满意的，也有提出中肯建议的。县委常委、县政府常务副县长杨大银表示，一定再添措施、再加力度，竭尽全力办好人大代表的所有意见建议，真诚接受人大常委会和各位代表的监督。

自“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动开展以来，该县共收集代表意见建议556件，通过现场即办、网上交办、重点领办、实地约办、专项评办等多措并举，目前已分层办结518件，通过代表意见建议的办理落实,全县已落实农村修路、架桥、饮水安全等基础设施建设资金1800多万元；易地搬迁资金5000万元，2000名贫困学生享受助学金1800多万元；全县所有贫困人口住院医疗费通过二次报销后报销比例可达98%以上；新增产业扶持政策30多项，惠及全县40000多农户，发挥了人大代表建议的“膨化”效应。