秋季开学,女儿黄恩利在官屋小学寄宿上学,利川市凉雾乡两河村三组村民王祥恩的“心头石”终于落地了。这背后的故事还得从“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动说起。
群众心声代表听。根据教育资源整合,两河村教学点只招收一至三年级学生,四至六年级设在官屋小学。王祥莹一家是凉雾乡两河村的建档立卡贫困户,黄恩利秋季要到官屋小学上四年级,如果“跑读”,早出晚归“两头黑”,来回车费也是一笔不小的开支。像王祥莹一样有顾虑的家长在两河、海洋、纳水等村同样存在。
代表聚力脱贫攻坚活动中,九渡代表小组的州人大常委会副主任邓正平、州人大代表杨秀丽、贺红兵在走访贫困户时,收集到了这一信息,立马将信息反馈到凉雾乡人大主席团,并上报市人大常委会。最终,官屋小学对两河、海洋、纳水等村路程较远的学生实行“寄宿制”,解决了家长的后顾之忧。
马前代表小组在易地搬迁户张腊梅家走访时,了解到她家易地迁居房屋渗水。人大代表迅速将该情况反馈到乡政府,并很快得到了解决。
马前村孙艳丽、谭宗梅等贫困户同时建议,实施易地搬迁后,住房解决了,但现居住地与原居住地路程远,回原居住地开展生产劳动时,需要休息和放置农具的场所,希望等有稳定的收入来源、稳定脱贫后再行拆除旧房。
监督每一针,“绣花功夫”现场检验,代表聚力脱贫攻坚活动中,人大代表开展全方位监督,助力脱贫攻坚工作规范高效,确保精准扶贫,不落一人。仅马前代表小组就查找到关于贫困人口底数不清、贫困根源分析不全、帮扶措施太过笼统、帮扶责任人责任不到位、集中安置点基础设施配套不完善等5个问题,针对所发现的问题,代表小组向乡党委政府和相关村“两委”作了详尽反馈,并要求限时整改到位。同时,通过这种面对面的交流、沟通,有效提高了群众对扶贫政策的知晓率。马前代表小组在活动中,还成功化解了两户非贫困户因对精准扶贫政策不了解,长期在乡政府上访的信访积案。
先行先试作示范。为开展好代表聚力脱贫攻坚活动,凉雾乡人大在马前代表小组率先开展活动试点,分属州、市、乡三级的12名人大代表分成4个走访组,在马前村入户走访调查建档立卡贫困户11户,接待选民26人次,收到建议意见11件,代表现场给贫困户和群众解释答复8件,上报乡人大主席团3件。通过试点,为全乡全面开展活动提供了经验。
凉雾乡是全市开展活动最早的乡镇,按照“就地就近、方便工作、划分片区、人数适中”的原则,将96名人大代表分成8个代表小组26个小分队,走访调查贫困户78户,接待群众103人次,共收集意见建议79件,其中,上报乡人大主席团27件。乡级已处理和正在处理的24件,乡级无法处理上报市人大常委会处理的3件,做到事事有回应,件件有着落。
活动中,人大代表围绕“五问”:即问家庭状况、问贫困原因、脱贫措施、问谁在帮扶、问扶贫政策知晓情况,当好“三员”:即监督员、宣传员、示范员,开展“五看五定”:即看底数是否清楚,再定对象;穷根是否找准,再定分类;目标是否明确,再定计划;对策是否精准,再制定措施;帮扶是否落实,再定责任,扎实开展入户走访、接待选民活动,虚心听取贫困户和群众的意见、建议,在第一线了解精准扶贫工作的开展情况,为凉雾的精准扶贫工作建言献策。 池谷代表小组通过入户走访贫困户和非贫困户,召开村民代表座谈会等形式,探索活动最有效的方法。
代表找到存在感。“这个活动很好,以前搞精准扶贫工作,作为人大代表没有过多的参与。通过这次活动,让我们更了解政策,工作更接地气。”市人大代表康同生深有感触地说。
人大代表人民选,选好代表为人民。以前活动开展得少,人大代表只是开开会、举举手,很少到群众中倾听意见、宣讲政策。通过这次活动,代表各尽所能,积极为建档立卡贫困户办实事、办好事。州人大代表、民宿经营大户陈诚第一次参加代表小组活动深受启发,带领5家贫困户发展民宿,充分发挥精准扶贫的引领带头作用。
凉雾乡在每个代表小组的中心区域,利用村级办公场所,适当维修,8个代表小组活动室全部落实,并配备了相关设施,确保乡人大主席团及各个代表小组开展活动有固定的场所,有办公设施,有力推动了全乡代表聚力脱贫攻坚活动的开展。乡人大专职副主席向林峰表示,下一步还将在第二次入户过程中,对走访贫困户提出的意见办理情况进行回访,同时收集新的意见和建议,把这项活动长期有效的开展下去,坚持着眼长远,取得实效。