丹江口现场推进会以来，秭归县人大常委会立足为党委分忧、监督政府落实、代表人民行权，高要求、高标准、高质量、高效率推进“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动的开展，在全省率先实现代表小组100%开展活动，以“三个阶段十一个环节”为主要内容的九畹溪镇“界垭模式”代表小组活动经验在全省推广。

    高要求夯实活动保障。全省工作部署暨现场推进会之后，县人大常委会党组及时向县委作了专题汇报，县委常委会进行了专题研究，明确提出了“提供秭归经验，创造秭归样板”的目标要求。县委把活动纳入到全县总体工作部署之中，对全县脱贫攻坚进行再动员、再部署，并把活动开展作为县级领导联系乡镇的一项重要内容。成立了由县委书记、县人大常委会主任卢辉任组长的领导小组和6个督导指导组，建立了由25个县直单位参与的联席会议制度。县委还批准成立了“人大代表服务中心”，乡镇人大除专职副主席外，配齐配强了人大秘书，集中精力为活动开展提供服务。县人大常委会及时召开了工作部署和现场推进会，县、乡人民政府在活动经费上给予倾力支持，为活动的顺利开展提供了全方位的保障。

    高标准建设活动阵地。县人大常委会投资50多万元高标准建设了12个“代表之家”和59个代表小组活动室，乡镇人大主席团为每个“代表之家”、代表小组活动室配齐了会议桌椅、办公设备，确保人大代表活动有阵地、履职有平台、沟通更顺畅。同时，高度重视网络平台建设，在开通运行县乡代表履职服务平台的基础上，创新“互联网+”代表履职服务新方式，建立了“秭归人大”微信公众号；以代表小组为单位建立了代表联络微信群；县人大常委会代工委、乡镇人大主席团分别建立了代表工作QQ群和本级代表工作微信群；部分代表还建立了选民微信群，畅通了代表与代表小组、代表与选民、代表与县乡人大之间方便快捷的沟通交流渠道。

    高质量开展代表活动。6月7日，县人大常委会以九畹溪镇第一代表小组为试点，先行先试，省人大常委会党组书记、常务副主任傅德辉以省人大代表身份参加了代表小组活动，探索开展代表小组活动的有效路径。县人大常委会在借鉴外地经验的基础上，不断求实创新，凸显秭归特色，形成长效机制。在确定活动内容上，明确以“四实”“四员”为主，聚力脱贫攻坚。“四实”“四员”即查实情，当好信息员；出实招，当好宣传员；求实效，当好监督员；创实绩，当好作战员。在开展代表小组活动上，总结出了“三个阶段十一个环节”的模式，确保了活动实效。在服务代表活动机制方面，统一编印活动指南和代表工作手册等活动资料、统一制发“人大代表小组活动证”，统一对代表进行业务培训。在反馈落实机制方面，按照“分级负责、分层交办”的原则，形成问题清单或建议文本，分层转办和交办。在考核评价机制方面，各代表小组建立代表履职台账并进行年度考核，乡镇人大主席团对各代表小组进行年度综合评价，县人大常委会对年度考评结果予以通报。截至7月中旬，全县59个代表小组全部开展了第一次活动，有901名人大代表按时参加，人大代表参加率达98.1%。

    高效率督促问题解决。在此次代表小组活动中，人大代表共随机走访贫困户678户，梳理反馈个案问题和代表建议514件，其中涉及政策落实类366件、产业发展类140 件、干部作风类8件。县人大常委会对办理工作及时跟踪督办，并成立督导专班对各承办单位办理工作情况进行面对面检查督导，确保问题建议得到整改落实。目前由乡镇办理的501件问题建议，已办理落实296件；由县人大常委会研究办理的13件建议，已于7月23日召开活动成员单位联席会议全部进行了集中交办，明确了办理责任单位、责任人及办结时限。通过上下齐心协力，一些带共性的问题建议和个案问题得到了及时解决，做到了群众满意、代表满意。如九畹溪镇第一代表小组在界垭村走访中发现，有贫困户未参加农村新型合作医疗保险，针对这一问题，县人社局与各乡镇及时开展核查并采取补救措施，全县已补缴新农合基金1631人24.5万元，全县新农合参保率达到98%，较上年度提高3个百分点，其中建档立卡贫困人口578人实现了全员参合，确保了贫困户家庭“病有所医”。针对贫困户家庭患慢性病门诊费用负担重这一共性问题，县卫计局动员12个乡镇卫生院组织专家上门逐人筛查，对符合条件的对象及时纳入门诊重症疾病管理。县政府也迅速出台政策，规定患有30种门诊重症疾病的扶贫对象，在指定医院就诊可获得60%的费用报销，年封顶线由1000元提高到2000元。