资料显示，全国4万多个乡镇约60万行政村绝大多数没有环保基础设施。每年产生90多亿吨生活污水、2.8亿吨生活垃圾，其中，大部分未经处理随意排放。而农村环境污染防治职能分散在多个部门，交叉重叠严重，且基层环保工作人员和经费严重缺乏。因此，呼吁健全农村生态环境综合治理体系和奖惩机制，把农村生态环境治理作为地方政府生态考核重要内容，把农村污水治理纳入减排考核体系。与此同时，撬动社会资本综合治理农村环境。

　　为此，建议理顺农村环境管理职能，由各部门“独角戏”变为环保、农业、水利、卫生等部门“大合唱”。健全农村生态环境保护资金保障机制。拓宽融资渠道，建立稳定的农村生态环境保护资金筹集机制，整合各部门专项资金，设立农村生态环境综合治理专项资金。出台相关政策，支持地方通过PPP模式治理农村环境。建立农村生态环境综合治理“以奖代补”转移支付制度，重点扶持农村污水治理、农作物秸秆综合利用和垃圾无害化处理，调动各地积极性。

 　　　                                                              （彭小萍 整理）