“宜昌被直接或间接提及20余次，催人奋进！”1月15日，出席省十二届人大五次会议的宜昌市代表团代表在听取了代理省长王晓东所作的政府工作报告后，都显得格外激动。特别是2017年工作重点明确指出继续支持“一主两副”率先发展，大力支持宜昌建设区域性中心城市，全面落实长江经济带、中部崛起、长江中游城市群国家规划，加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展总规划，努力实现生态保护和经济发展共赢等，引发了热议。

    宜昌责任担当实现更大作为

    “省委省政府将坚定不移支持宜昌加快建设全国区域性中心城市。”18日上午，省委书记蒋超良来到宜昌市代表团参加审议，高度肯定宜昌各项工作走在前列，希望宜昌以新发展理念为引领，抓好农业供给侧结构性改革，切实保障和改善民生，更好发挥省域副中心辐射带动作用，在全省“一主两副多极”战略中实现更大作为。

    “要充分认清宜昌的责任担当。”省委常委、常务副省长黄楚平代表的话掷地有声，“要按照蒋超良在宜昌调研时的讲话精神，以省域副中心的责任与担当，在实施‘两圈两带’‘一主两副’战略中更好地发挥示范引领作用。”

    “省委、省政府的期望，宜昌自身的区位特点和发展基础决定了宜昌在全省大局中的地位。”省人大常委会副主任尹汉宁希望宜昌努力在全省经济社会发展大局中，在生态优先、绿色发展上，在转变经济发展方式、加快创新驱动上作出更大贡献。

　　众多机遇在宜昌集聚，众多期望在会场聚焦。“宜昌要抓住重大机遇，努力承担更大责任、体现更大担当、作出更大贡献。”省委常委、宜昌市委书记周霁代表的一席话反映了与会代表共同心声，要把省委省政府对宜昌的重视和期望、各位领导对宜昌的关心和厚爱，转化为绿色发展、转型跨越的具体行动，转化为率先全面建成小康社会的实际成效，为全省“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设作出更大贡献。

　　马旭明代表提出，宜昌将在积极争取国家和省项目、政策、资金倾斜支持的同时，应积极主动谋划推动一批重大项目加快实施，积极争取、推进一批重大事项和政策落地落实，2017年宜昌将推动七大重点基础设施项目和三大工业项目尽快落地开工。

    发展三峡经济是一篇大文章

    “宜昌为什么能够成为大城市，很大程度上就是因为有三峡和葛洲坝这两个大项目的带动。如何让这两个大项目持续带动？要培育壮大三峡经济。”16日，王晓东在参加代表团审议时，提出了“三峡经济”这个命题。“利用三峡工程发展三峡经济，增强三峡对宜昌经济持续性的带动，这是一篇大文章，对宜昌是有战略意义的。”

    “建设湖北（宜昌）三峡新区，对于构筑长江经济带建设和促进中部崛起的重要支点、提升长江黄金水道功能、推进实现1亿人在中西部地区就近城镇化目标、促进三峡库区可持续发展、优化湖北人口经济布局具有重要意义。”石显银代表希望省委省政府对建设这一国家级新区给予支持。

　　卢辉代表建议加快推进长江三峡综合交通运输体系建设，将“长江三峡综合交通运输体系规划”作为扩大三峡枢纽通过能力的重要措施，纳入国家层面规划实施，加快推进重点项目建设，并对三峡翻坝运输给予相应补偿政策支持。

　　旅游产业也是“三峡经济”的重要组成部分。宜昌旅游品牌具有自然历史赋予的先天优势，屈原昭君故里、三峡人家、清江画廊……这些品牌要借“三峡”之力把招牌擦得更亮，就必须走全域旅游之路。“要让前来游玩的人们知道，宜昌不只有三峡大坝……对五峰而言，打造跨区域的国家级公园是发展全域旅游、发挥资源禀赋的重要举措之一。”万红代表提出的设想引人关注。曹宏伟代表建议将三峡香溪流域纳入省级旅游发展战略。苏海涛代表提出建立国家级“三峡泛幸福产业聚集区”。

    以改革创新牵动经济社会发展全局

　　创新无止境。作为“国家知识产权示范城市”和“全国创新驱动示范市”，宜昌如何继续推动改革创新？凝聚各方合力，厚植创新沃土，打造跨越制胜的实力，成为与会代表的共识。

    “抓住创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”何伟军代表说，宜昌已有一些创客空间、创业咖啡，还可以扶持和营造更好的创新文化，构建创新平台、创新孵化器、成果转化平台，重视创新人才，鼓励人才留在宜昌。市人大常委会常务副主任刘学甫建议，要着力实施人才强省战略。“要拿出‘真金白银’鼓励并支持企业引进、储备人才，为创新突破锻造先锋、打造尖兵，这是湖北发展的希望所在；要更大力度培育企业高技能人才，特别是培养更多的‘大国工匠’。”

　　罗联峰代表建议，在“降成本”上下功夫，降低市场主体的财务成本、物流成本、人力成本和制度性交易成本，让市场主体腾挪出更多精力用于创业创新。“新旧动能转换必须加快发展新经济，要充分发挥人才在新经济发展中的作用。”杨万贵代表说，要进一步改善营商环境，加强各类所有制产权保护，激发民间投资热情，降低企业综合成本。“要像抓精准扶贫一样加强湖北科技优势的转化，”卢斌代表提出，一所大学对应一个县或区，开展广泛合作，同时将“双创”示范基地范围扩展到县市区。

    “创新领域要更加广阔，不能仅限于技术创新，还应包括经营模式创新、体制机制创新、企业文化创新等等。”俞学锋代表希望省政府对中小企业予以大力支持，帮助解决融资难、融资贵的问题。

    生态保护压力就是产业转型机遇

    “宜昌要加快推进绿色发展，把修复长江生态摆在压倒性位置，在长江‘共抓大保护、不搞大开发’背景下，寻找新机遇，培植新优势，走出一条转型发展的新路子。”站在新的历史起点，如何按照省委省政府对宜昌提出的要求，把“绿色发展”落到实处？审议中，与会代表给出了一组关键词。

　　第一个关键词是“保护”。“加强三峡库区尤其加强秭归生态环境保护迫在眉睫。”来自秭归的卢辉代表提出关于加强三峡库区生态保护的四点建议：加强库区生态建设、加大库区清漂工作力度、加大长江船舶油污治理力度和加强库区地质灾害防治工作力度。

　　第二个关键词是“发展”。王玺玮代表建议推进“三峡生态经济合作区”建设，争取国家层面启动编制《三峡生态经济合作区发展规划》，加大对三峡生态经济合作区生态文明建设的投入，对区域范围内的生态环保和战略性新兴产业、现代服务业项目予以重点支持。“绿水青山就是金山银山，我们要利用优势，跳出靠山吃山的圈子，撸起袖子加油大干一场。”万红代表对进一步发挥优势，围绕资源优势来发展绿色产业充满信心。

　　第三个关键词是“转型”。“生态保护的压力就是产业转型的机遇。”石显银代表建议，在政策上对宜昌沿江化工产业转型升级给予扶持，坚持长江大保护，实施综合统筹推进；坚持重点突破，加快实施危险化学品企业搬迁入园改造；建立完善跨区域生态治理联动机制。“湖北茶产业转型发展迫在眉睫。”肖勇代表提出。

    谋民生之利解民生之忧

　　朱琼英代表在发言中谈起了精准扶贫中困难群体就业难的现象和劳动密集型服务业的用工荒现象，建议加大对生活服务业发展的扶持，带动精准扶贫、创业就业。“让他们在城市里扎根，真正改变一家人的命运。”她情真意切的话语，让参加审议的蒋超良深受感动。

　　段绪卿代表工作在乡镇，平时与留守子女接触比较多。“城乡剩余劳动力外出打工的数量在逐年增加，留守子女所占比例越来越大。建议家庭方面、学校、政府、社会共同努力，做好留守子女的教育和关爱服务。”

    “‘农家书屋’是一项文化惠民工程，丰富了我们农民的文化生活。但是一年配送几百册图书，而且一种书籍送多本，满足不了农民读书的需求，目前已有部分‘农家书屋’基本上名存实亡。”刘兴红代表直言不讳，建议“农家书屋”主导单位到基层调研，改革配送机制，提高图书利用率，有效发挥“农家书屋”效益。

    “医院不是营利机构，要强化医院公益性质。”李志英代表指出完善分级诊疗服务体系还存在政策设计执行不到位、基层医疗机构服务能力有待提高、基层医务人员收入不能保证、信息化网络平台达不到要求等问题，建议要切实加强政府投入，医院也要根据自己的定位培养相应人才，尤其是基层要加大全科医生培养。

“民生无小事。只有谋民生之利，解民生之忧，才能尽代表之责。”李杰代表的话里透出浓浓的民生情怀。