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发挥代表作用 促进社区建设
2016年第10期 —— 代表天地 作者:◆ 文/刘德荣



       我叫刘德荣,是武汉市第十二届、第十三届人大代表,现任武汉市硚口区发展社区党委书记、主任。我深知,人大代表是一种职务,更是一种责任,要当好人大代表,必须认真听取选民意见,积极反映选民诉求,尽心尽力为选民服务。

  这几年,硚口区人大常委会把代表工作进一步向社区延伸,按属地原则把区域各级人大代表编入各代表工作室(站)。发展社区于 2013年建立代表工作站,我是联络人。几年来,我与工作站其他 3位代表一起,每周二定期接待选民,每月回访选民两次。我们通过实践,逐步总结并形成一套“四步工作法”:一是“听”。通过接待活动,认真聆听群众心声,仔细记录群众反映的每一个问题。二是“说”。经常走访老年公寓、老年活动中心、幸福食堂,以唠嗑的方式与老年朋友交流,收集意见、建议。三是“思”。认真思索收集的情况,弄清楚居民的困难。四是“行”。就选民反映的问题,利用人大代表身份多方呼吁、奔走协调,帮助解决困难。

  发展社区是上世纪 80年代为安置拆迁移民户所建的住宅小区,现有居民6000余人,其中老年人占22%以上,有独居老人 43人、空巢老人 79 158人。这几年,我和其他几位人大代表重点关注社区老年人事业,坚持履职有“为”的信念,抱定“勤”字,立足“实”字,为老年人托起一片爱的天空。几年来,我们开展了 370多次接待和走访选民活动,认真倾听选民心声,真心实意为选民服务。社区有位近 60岁的残疾妇女,其丈夫为离婚私自卖掉夫妻共有住房并独吞了房款。我和另一位区人大代表得知后,多次到相关部门沟通,通过法律手段帮助其追回应得的房款,同时积极协调,为已离婚且无家可归的她申办了低保,并安排其到社区老年公寓居住。社区有一对夫妻双双下岗,丈夫已是尿毒症晚期,生活十分困难,我和其他几位代表主动带头捐款,并倡议社区党员、群众积极捐助,给这个雪上加霜的家庭送去春风般的温暖。

  议案、建议工作往往能更直接地体现人大代表的履职成效。这几年,工作站 4位人大代表通过接待选民和入户走访选民,经常收集到一些意见和建议。面对选民的呼声,我们丝毫不敢松懈,认真进行归纳整理,把属于区、街一级办理的事项及时转报区人大常委会,在区人大常委会转办后跟进督办。对一些涉及面较广,办理难度较大的意见、建议,我们在进一步调查研究后形成议案、建议。 3年来,我们累计提出《关于养老服务的建议》《关于建立区域社区老年大学的建议》等 20余件议案、建议,得到市、区人大常委会的重视,通过督办,也得到较好的落实。

  为让老有所养、老有所医成为现实,营造关注、关爱、扶助老人的氛围,我和其他几位代表通过接待选民、开展问卷调查等形式,提出《关于引入社会力量保障独居老人就餐的建议》,被列为市人大常委会重点督办建议。通过各方的不懈努力,武汉市首家道能幸福食堂在发展社区正式运营,为社区内 75岁以上有需要的老人义务送餐,解决了辖区老人的三餐问题,低廉的价格、可口的饭菜、良好的服务受到老人们的一致好评。

  在此基础上,我又领衔提出《关于培育和发展社会组织、完善社区服务体系的议案》,得到区人大常委会的高度重视。目前,在区民政局及相关部门和街道的引导扶持下,为老年人和残疾人提供服务的“阳光家园”“幸福食堂”等 6个社会组织纷纷进驻社区。这些专业社会组织以其专业的服务质量、创新的服务方式为社区居民提供了更充分的公共服务,改变了当前大量公共服务与管理事务由政府背景的行政事业性组织来承担的情况,受到了选民的普遍好评。1988年,我从企业商派到发展社区工作。20余年来,我充分利用人大代表身份,积极争取各方面的支持,逐渐把发展社区从一个被污水沟包围、瓦砾遍地、居民怨声载道的老旧小区,建设成环境优美、管理规范、服务完善、秩序稳定、文明和谐的新型社区和都市花园。平时,我注意通过人大平台发挥作用,促进社区建设和发展。 2006年当选市人大代表以来,我每年都在市人大会议上争先发言,积极反映社区建设的共性问题,大多得到与会市领导和相关部门的重视,一定程度上促进了全市社区的建设与发展。

作为一名人大代表,我承载着社区居民的殷切期望,有责任为武汉社区建设建言献策,有义务为维护社区居民权益尽心尽力。        

 

 


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