8月31日，《襄阳日报》整版刊登了市人大常委会专题询问扶贫攻坚的问答摘要。只缘诺言重如山，这是市人大常委会敢于“叫真”，主动让承诺“晒太阳”的创新之举，赢得了人民群众由衷“点赞”。问者真刀真枪，答者掏心见胆，一是一，二是二，丁是丁，卯是卯，不做虚功，不走过场。

　　“有幸见证这场询问会，我们也是心潮奔涌逐浪高。”列席询问会的王顺泽、刘国强等9名市人大代表为此吐露心声。

敢唱“黑脸”，不怕“红脸”，才能赢得“笑脸”

2020年全面建成小康社会是党中央为中国人民确立的奋斗目标，襄阳市提出提前两年奔向小康。襄阳是湖北插花贫困地区，有1个国家级扶贫攻坚重点县，2个享受省级扶贫政策县，27个省级重点插花贫困乡镇，346个省定建档立卡贫困村，2015年7月核定建档立卡贫困人口27万。市人大常委会领导在调研中了解到，近年来襄阳扶贫攻坚工作取得了卓越的成效，2015年减贫8.8万人，42个村出列。然而，截至2015年底，还有建档立卡贫困人口21.7万人，其中一半以上人口属于山区县。小康路上，不让一名困难群众掉队！啃“硬骨头”，治“疑难杂症”，攻坚拨寨，这是一场必须打赢的决战！市人大常委会把询问扶贫攻坚三年行动计划和精准扶贫列为工作要点，也是本届人大常委会的“收官之问”。

　　为了搞好不带“水分”的询问，7月下旬至8月上旬，常委会领导带领4个调研组到9个县（市、区）和市直16个单位进行了半个月的专题调研，“剔肤见骨”找问题，使询问的问题既接“地气”，更冒“热气”。

市人大常委会党组书记、常务副主任谢豪斌意味深长地说，将询问“矛头”对准扶贫，不是出难题，而是瞄准扶贫攻坚的共同“靶心”来发力，响鼓也要重槌敲。只有敢唱“黑脸”，不怕“红脸”，才能赢得贫困群众的“笑脸”！

宁可面红耳赤，也要刨根问底

8月24日上午，市人大常委会首先听取市政府相关情况的报告，随即开展专题询问。12名常委会委员围绕通村公路、饮水安全、教育资助、低保兜底、医疗救助、就业培训、财政投入和金融扶持等群众关注的热点难点问题精准发问，市发改委、交通局、水利局、民政局、教育局等14个单位负责人到会应询。

　　“询问的请举手。”主持人市人大常委会副主任艾文金话音刚落，李睿委员就举手“打头炮“，她参加了最深入细致的调研，对“挪穷窝”的问题很关注：今年省里给我市下达的易地扶贫搬迁完成目标是4027户12886人。目前工作进度与目标要求还有较大差距，原因是什么？将采取哪些措施保证任务按时完成？

　　市发改委主任喻奎答，影响进度的原因是部分县区思想认识不到位、搬迁对象锁定慢、规划完成不平衡等，已在全市开展“百日会战”，建立层层包保责任制，倒排工期，狠抓工程进度，严格按照相应时间节点推进工程建设。

　　通村道路一直是个“老大难”。叶鸣委员问：“最后一公里”断头路如何连上？如何解决人口集中的自然村道路硬化的问题？如何提档升级和加强后续管护？市交通局局长张丛玉答，“十三五”期间，实施提档升级、撤并村通达、规模以上自然村通畅、安保、危桥改造、站场改造等“六大工程”。今年新建通村公路202公里，解决自然村道路没有硬化、断头路等问题。力争2018年底基本实现撤并村通畅、20户以上自然村通畅。

　　张勇军委员用8分钟时间来“打破砂锅问到底”，他把新闻报道中的一组数据与政府报告中的数据作了仔细对比，向水利局负责人提出N个问题相连的“连珠炮”发问：两组数据为什么不一致？建设进度滞后的原因是什么？采取什么措施保证建设计划如期完成？如何建立长效管护机制确保正常运行？

　　“截至7月底，已开工64处，解决了6.45万贫困人口饮水不安全问题，占年度任务的57.3%。部分地区施工难度大，易地扶贫搬迁滞后，‘等靠要’思想较严重是导致工程滞后的主要原因。将进一步督促县级政府落实建设资金，进一步细化和完善工程施工方案、措施，倒排工期追赶进度。划定农村水源地保护范围，落实专管、联管、托管机制等。”市水利局局长邹洪成解释得一清二白，对问题的回答有力有据，让提问者感到非常满意。

　　“在对贫困户进行精准识别、动态管理方面，相关职能部门采取了哪些措施？建立了哪些长效机制，以巩固扶贫攻坚成果？”周冰委员提出了“拔穷根”“脱穷帽”的问题。市扶贫办主任陈玉全答，打好“精准牌”，采用大数据分析对贫困户进行精准识别，动态更新，畅通退出通道。变“大水漫灌”为“精准滴灌”，精准帮扶“一户一策、一人一法”。建立长效机制，把产业扶贫“短板”变成硬支撑，依据长、中、近三个阶段制定特色产业发展规划。建立突发事故救助机制，帮助因病、因伤等致贫、返贫的群众。不脱贫不脱钩，不小康不罢休。

　　“目前襄阳有1.9万名在校贫困生，打算采取哪些措施防止贫困生辍学、失学？”刘琨委员提问的焦点是阻断贫困代际传递。

　　“‘扶智’是扶‘根子’。我们优先把符合资助政策的建档立卡贫困家庭学龄孩子纳入资助范围，实现从幼儿园到大学的全覆盖。同时提高乡村教师待遇。培训项目重点向贫困县倾斜，培训经费70%以上用于乡村教师，实现贫困县乡村教师（校长）培训全覆盖。”市教育局局长程敬荣认真作答。

只要问号没有消失，询问就不会画句号

　　一个个委员竞相举手，“当面锣对面鼓”，“火药味”也越来越浓。问到“关节点”、“骨头缝”、“南墙根”，答者少了“穿靴戴帽”的套话空话，直面民生关切不回避不绕弯。3个小时时间已过去，委员们仍感意犹未尽。

　　句句是“干货”，与会人员全神贯注，不困不走神。今天的“砖”拍得好，够分量！列席会议的县（市、区）人大常委会负责人连连称道。陈玉全坦言被拷问“出汗”，坦言尽管事先作了一定准备，但问题尖锐还是让人感到紧张，感到压力山大，下一步要使出“洪荒之力”大干一场，总攻脱贫！市城建委主任肖勇说，虽然这次没有向我发问，却像喝了提神醒脑的“辣汤”，我们行业扶贫的责任意识得到了新的“升华”。

　　副市长刘恒友发言时感慨地说，对询问问题“照单全收”，承诺就要兑现，不容须臾懈怠，各单位履职尽责要“赶上趟”。市政府下一步将细化“施工图”、“考核表”和“问责尺”，加强检查、考核、通报、督办，拧紧“发条”，推动落实落实再落实，扶贫不到位，绝对不收兵！

　　开弓没有回头箭。艾文金强调，要将询问内容整理成册，随同市人大常委会审议意见交市政府研究处理。下一步还将加大监督“频率”，带着问题督办，明年“回头看”，把压力层层传导、责任层层落实、基础层层夯实、监督层层落地。

“询问结束亦是开始，承诺要在媒体上公开，届时要结硬账。一锤接着一锤敲，只要问号没有消失，询问就不会画句号！”谢豪斌的结束语掷地有声。