作为仙桃市的国土系统人大代表，许生发去年5月从基层国土所上调到市国土监察大队。由于工作变动而远离了原选区及选民，许生发难以履行人大代表职务，市人大常委会委托代工委的同志建议他依照有关规定辞去代表职务。

       由于自己是连任两届的市人大代表，曾获得过市优秀人大代表称号，还曾获评仙桃市见义勇为先进个人，许生发对人大工作非常有感情，不愿意辞职。代工委的同志多次上门宣讲代表法的有关规定，向他讲解代表的应尽义务，讲代表脱离选民不利于代表作用发挥的道理……听了这些和风细雨、入情入理、合法合规的讲解，许生发代表最终心平气和地主动辞去了代表职务。

       许生发是仙桃建立代表退出机制后，主动请辞的市人大代表之一。

       去年5月，仙桃建立了人大代表退出机制，规定调离本行政区、调离原工作岗位，不能密切联系选民，难以尽到代表职责的；违纪违法，损害代表形象，丧失代表先进性的；履职能力、意愿不强，工作不主动，当“挂名”代表、“哑巴”代表、“举手”代表的；未经批准两次不参加人大组织的活动的，应当罢免或是劝其辞去职务，终止代表资格。

       这项制度的建立，始于市人大常委会的一次代表履职工作调研。在调研中，市人大常委会发现，一些代表工作变动，离开了原选区；一些代表只忙于自己的事，代表小组活动很少参加，没有发挥代表应有的作用。市人大常委会认为，代表不是政治待遇，也不应是荣誉称号。人大代表是选民的“代表”，为选民说话、替群众办事是代表的职责与使命。代表如果远离选民，不能履行代表职责或履职不力，就失去了当代表的意义。

       这项制度建立后的一年时间内，已有19名因工作变动而不便于履职的市人大代表辞去了代表职务；对长期不参加代表小组活动的几名“挂名代表”依法终止代表职务，并由原选区及时进行了补选。

       仙桃市人大代表退出机制的建立，打破了代表身份“终届制”，形成一种看不见的约束与鞭策，激发了代表履职的“敬畏之心”。

       市人大代表、民营企业家付立新听说城南太子湖工业园三岔路口和挖沟社区出口在3个月内发生了10多起交通事故，给当地群众造成很大危害。于是，付立新实地调查，发现工业园和挖沟社区出口，除了本地居民和学生，还有近5000名员工进出，路口无任何警示标志，安全隐患极大。付代表将调查报告及相关建议及时提交市人大常委会代工委，代工委当即转交市公安交警支队办理。

       这一建议引起交警支队高度重视，及时采取措施进行整改，决定在这2个“夺命路口”安装减速带、限速标牌及爆闪提示，消除安全隐患。

       代表退出机制的推出，不仅使代表们倾情于维护群众的切身利益、解决群众生产生活中的此类“小事”，更促使代表关注有关仙桃改革发展的“大事”。市人大代表郭传宏根据省国土厅的普查结果，得知仙桃市富硒土壤面积高达540多平方公里，占全市国土面积的21%，特别是郑场、三伏潭、胡场、沙湖等镇处于富硒密集带，于是郭代表提出了“大力发展富硒产业，建设富硒农都的建议”，得到市委、市政府的高度重视。年初，市委、市政府在武汉召开了新闻发布会，宣布正式实施富硒农都项目，还制定出台了《关于加快富硒农都建设的意见》，拿出“真金白银”启动这一项目建设。

       “就是要像这样当代表！不当好代表就要辞职。”郭传宏代表认为，为群众说话，替群众办事，代表的话有人听、管用，人大代表的荣誉感、责任感高涨，使命感、成就感升腾。

       如今，市人大常委会顺势而为，在全市兴建“人大代表之家”和“人大代表工作室”38个，这一平台既是代表社情民意收集室、政策法规宣传室、社会矛盾调处室，又是群众意见转办室、建议办理督办室、履职经验交流室，使代表履职更见成效。