作为律师，她信仰法律，普法、用法，热心法律宣传不计回报，法律成为她生活和人生的主题和全部；作为人大代表，她客观理性地反映百姓心声，浩然正气维民权，满怀赤诚解民忧，热心公益启民智。她，就是京山县第十七届人大代表、县人大常委会委员、湖北惠山律师事务所律师、荆门市“人民满意律师”刘桂霞。

   业务精湛 争做业界的标杆

　　她没有大学背景，通过自学，1998年考取律师资格并执业至今，2003年成为湖北惠山律师事务所合伙人，迄今已办理各类案件数百件。2015年12月，在由荆门市司法局、荆门日报传媒集团（荆门日报）和荆门市律师协会联合举办的首届“人民满意律师”评选活动中，刘桂霞凭借政治素质过硬、业务精通、诚信执业、专业素养高从候选人中脱颖而出，被授予“人民满意律师”称号，成为荆门市律师中的标杆人物。

　　这与她长期以来勤于学习、锤炼业务密不可分。尽管投身于法律界以来本职工作就一直干得有声有色，她还是自我加压、自我提升，用最新的司法理念指导业务。2012年3月开始，她参加了武汉大学在职法律硕士研究生学习，自身思维、视野和业务能力有了进一步的提升和拓展。她将所学运用于实践，在县人大常委会对环境保护的评议工作中，以专业人士的角度发表自己对环境保护方面的见解，得到了大家的认同。

　　她为湖北京山轻工机械股份有限公司、县人民政府等10余家企事业单位、行政机构担任法律顾问，为当事人提供公司治理、依法行政、合同起草、审查、日常法律事务处理等方面的法律服务，为维护当事人的合法权益提供了优质的服务，获得了当事人的好评；她热心社会公益，积极办理法律援助案件，执业以来已为社会弱势群体提供数千次无偿法律咨询，历年来办理数十件法律援助案件，为弱势群体维护和挽回损失300余万元，用真情和实际行动彰显了一名律师的社会责任。她承办的“方银祥人身损害赔偿案”、“蒋少红农民工工伤补偿案”等成为荆门市法律援助的经典案例。

普法宣传 常年活跃在城乡

　　刘桂霞一口流利的普通话，能言善辩，善于以案说法，更可贵的是，她有一颗热心，常年免费为京山各单位、各乡镇作普法宣传。作为京山县孙桥镇涉农法律顾问团团长，她每年至少为孙桥镇作2次以上集中普法宣传。今年3月8日，她利用自己的节日时间，在孙桥镇大礼堂为千余名孙桥群众作了“反家庭暴力”的宣传。她以今年2月该市发生的一起男友杀死同居女友案为例切入，深入浅出地讲述了这部新颁布的法律。孙桥镇大礼堂是老建筑，设备也比较陈旧，还缺乏电脑扩音设备，她没有挑剔简陋的环境和落后的设施，依然精心准备了精美的PPT，克服了重重困难，为孙桥镇群众带来了耳目一新的普法宣传。她觉得越是基层的群众越是需要法律，不能让他们成为被遗忘的角落。一个小时的讲座下来，她声音都嘶哑了，但是看到上千双眼睛投入的目光，她觉得值了。4月7日，她在孙桥镇小学和中学作了两场主题为“法制助成长、安全伴我行”的交通安全法律知识讲座，她结合课前对全县交通状况的摸底，有针对性地列举案例，以通俗易懂、好懂、好学、好记的语言授课，吸引着全体师生。她的每一次讲座都那么精彩，往往一次讲座后邀请单位下次法律讲座第一个想到邀请的还是她。

　　她是京山县委、县政府、京山各镇、各学校、各社区举办的各类普法宣传讲堂的座上宾。自1998年执业以来，她已累计开展各类法制讲座100余次，受众达8万余人。笔者曾经问她，你这么忙，每年还要免费作这么多公益普法宣传，不会对自身业务和收入有影响吗？她嫣然一笑：“以我个人的职业积累，专心于接手头的案子，收入应该会更高。你让我在做一个好律师与一个尽职的人大代表、称职的法律顾问团团长之间把握一个平衡点，那是不可能的事情，必须有所舍弃。虽然后面两个角色经济上不会带来收益，但我觉得那是一个法律人的社会责任，那也是社会与群众的信任，它让我有着更深的满足感，而且这两个角色让我能够站在更高的角度，更广的视野，思考社会生活中存在的矛盾，并探寻以法律着手，推动社会的进步。”

   忠诚履职 做老百姓的代言人

　　自2011年当选为县人大代表以来，刘桂霞积极参加人大会议，认真审议议案、报告；积极参加人大组织的各项视察、走访、调研、评议等活动，更广泛地了解不同行业、部门的决策及基层人民群众的心声。2012年，针对农民工进城务工的工伤保护问题，她提出了“加强农民工工伤保护”的建议，引起县政府的高度重视，县人社局已将农民工列入工伤参保对象，参保人数正逐年增加。

2013年10月，刘桂霞作为孙桥镇官桥选区县人大代表，在向选民作述职后征询选民意见，了解到该选区伤残民工补助金太低，仅90元—120元/人/月，这些民工当年建水库、修铁路，为国家经济建设作出重大贡献，但补助金多年没涨，远远不能补偿因伤残对他们正常生活造成的影响。刘桂霞向有关部门作了反映，建议政府提高标准，让他们老有所依。在随后县民政局就此事进行的调研中，她从法律的角度据理力争，后经多方努力，县里将各等级伤残民工救济标准在2013年的基础上每人每月提高30元，一件好建议惠及了全县151名伤残民工。

　　刘桂霞正义、直爽，她不仅针对许多社会现象、相关政策提出了许多建议，而且向相关的司法机关提出了许多建议。如向县法院提出了加强队伍素质建设、提高办案效率和案件质量、加大对恶意逃债的打击力度、增强审判机关权威性的建议；向县检察院提出了提升队伍素质、加强对国家干部贪腐的打击力度的建议。上述建议和意见，相关职能部门予以高度重视，部分问题已经落实，有的尚在进一步整改中。

作为孙桥镇涉农法律顾问团团长和孙桥镇官桥选区的人大代表，她多次赴孙桥镇调解纠纷。2004年，孙桥镇小花苑村的廖某与邻居李某因林地纠纷发生争执，此后的十年，两家经常因小事互相找茬、谩骂，尤其是节假日两家的儿子、媳妇、女儿、女婿回家度假时，还发生过斗殴案件。十年来，村、镇有关方面数次调解未果，双方积怨很深，孙桥派出所曾多次出警处理，但事情一直没有得到解决。2014年6月，刘桂霞随孙桥镇综治办、孙桥派出所共同上门劝解，详细了解林地划分的起因、过程，逐一约谈双方的亲属、朋友，廖、李二人都认识到自己存在过错，态度有所缓和，在刘桂霞等一行人的共同努力下，双方现场重新丈量了存有纠纷的土地，划清了界限，签订了调解协议书，一起历时十年的纠纷得到有效化解。据初步统计，刘桂霞五年以来参与了孙桥镇15起土地、林权纠纷调解，23起民事、邻里和家庭纠纷调解，多起违法案件被制止在萌芽状态。