孝感市人大常委会首聘12名立法顾问

◆ 文／徐辉

　　近日，孝感市人大常委会正式组建常委会立法顾问组，来自法制工作一线和城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的12名专业人员，被聘任为首批立法顾问。

　　据悉，立法顾问组是孝感市人大常委会的立法咨询机构，主要职责是为市人大常委会提供立法咨询服务，参与地方性法规草案的起草、论证、修改、审议、调研、评估等工作。立法顾问组成员实行动态管理，适时进行调整补充。此次聘任首批立法顾问，旨在增强立法决策的科学性、民主性，推进科学立法、民主立法，提高立法质量。

被聘任的立法顾问纷纷表示，将强化责任担当、深入学习调研、发挥专业优势，以负责的态度、饱满的热情和专业的水平，为孝感立法工作提供决策依据、奠定扎实基础。

宜昌市政府快速回应人大呼声解决企业难题

◆ 文／陈玉薇

　　“萧氏茶叶和喜旺食品两家企业向我们反映，因为城区限行，运输货物存在困难的问题，你们能不能进企业去了解下情况？”“我们下午就去这两家企业现场办公。”近日，在省人大常委会调研组调研宜昌市行政审批改革工作座谈会上，省人大内务司法委员会副主任委员周厚震与市交警支队政委汪家发有这样一段对话。

　　当天下午，汪家发带领相关负责同志来到萧氏茶叶现场办公，商议解决企业车辆城区限行遇到的问题，并现场拟定了三项工作措施。包括允许萧氏茶叶和喜旺食品的专用送货车在城区行驶、允许车辆后排座位拆装，但前提是必须做到人货分开、加装防护措施，同时对部分车辆的线路、时段和停留时间作了规定，确保运输安全。措施中还明确提出，市交警支队将专门发文通知沿路交警部门，特制通行证,并要求车管所、车辆检验中心本着便民利企原则，对类似鲜货、快递运输车辆通过检查并免处罚。

当天下午4点45分，这些办理意见反馈到市政府。这既是政府接受监督，运转高效的体现，也是人大善听民声，监督有力的结果。

宜都市人大常委会首次审查批准街道预算

◆ 文／胡振华

　　近日，宜都市七届人大常委会召开第三十八次会议，听取和审查了陆城街道办事处2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告，首次批准街道财政预算，填补了人大常委会对街道财政预算审查监督的空白。

陆城街道办事处是市政府的派出机构，其财政管理体制实行乡镇管理模式，由于法律规定不够清晰具体，人大对街道预算的监督存在盲区。该市人大常委会深入贯彻新预算法，积极探索对街道预算的审查监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。3月初，常委会责成预算工委和陆城人大联络处对陆城街道办事处2015年财政预算执行和2016年预算编制情况开展调研，对2016年财政预算草案进行初步审查。常委会会议听取和审查了陆城街道办事处2015年财政预算执行情况和2016年预算草案的报告，听取了陆城人大联络处预算草案审查情况的报告，批准了2016年街道财政预算。常委会组成人员围绕提高街道预算编制精细化水平，严格预算执行和调整，维护预算的法律性、权威性，强化预算和重点项目资金的执行监督，提升预算支出绩效等提出了意见和建议，实现了人大对街道预算审查监督无盲区、规范化和法制化。

江陵县人大常委会首次举行国家工作人员宪法宣誓

◆ 文·图／李吉销

    3月30日，江陵县五届人大常委会第三十次会议首次组织5名新任政府组成部门负责人进行宪法宣誓。宣誓现场，宣誓人左手抚按或手持《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向国旗、国徽，庄严宣誓。县人大常委会全体组成人员见证了宣誓仪式。此次会议通过了《江陵县国家机关工作人员宪法宣誓实施办法》，办法对宣誓对象、范围、组织和程序作出了明确规定。

    鄂州市人大常委会建立基层立法联系点

◆ 文／王晓兰　石又旭

    为贯彻落实党的十八届四中全会提出“建立基层立法联系点制度，推进立法精细化”的要求，进一步完善立法工作机制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，广泛听取基层对市人大常委会立法工作的意见建议，深入推进科学立法、民主立法，提高立法质量，日前，鄂州市人大常委会建立4个基层立法联系点。

　　3月底，该市人大法制委、法工委组织专班，先后赴梁子湖区梧桐湖新区大垅社区、鄂城区碧石渡镇、鄂州市文化市场综合执法支队、华容区住建局进行调研，了解各单位的机构设置、工作职能、人员结构，以及是否愿意成为基层立法联系点等。4月21日，市人大常委会主任会议研究决定，确定这4家单位基层立法联系点，并审议通过《鄂州市人大常委会基层立法联系点工作规定》。

立法联系点主要职责是，组织对年度立法工作计划提出意见建议；组织对市地方性法规(草案)、决定决议(草案)和全国人大法律(草案)、湖北省地方性法规（草案）征求意见，提出修改建议；参与市人大各专门委员会、常委会工作机构组织的立法调研和课题研究等；反映基层组织、群众提出的立法建议和要求；协助市人大各专门委员会、常委会工作机构开展对地方性法规实施情况的调研、评估，及时反映法规实施中遇到的难点问题，提出修改完善的建议；结合本地本单位实际，开展法制宣传教育活动，协助本地人大常委会开展有关工作；对市人大常委会立法及其他方面的工作提出意见建议。其建立，有利于立法机关与社会公众沟通，提高立法质量，推进立法精细化。

人大代表帮助群众修脱贫路

◆ 文／董墉 黄斌

　　日前,在长阳土家族自治县榔坪镇梓榔坪村一组的村组公路建设工地上,正忙着修路的覃斌难掩喜悦心情,高兴地说：“这条路修好硬化后，我们组10多户村民将结束出门不方便的历史。”

　　修路,一直是梓榔坪村人民群众的迫切愿望。眼看着其他村的村组公路修得热火朝天，贫困户覃学洋和儿子覃斌看在眼里急在心里。“路不通，种蔬菜、卖生猪等都没有办法运出去，脱贫致富就没有路子！”自治县人大代表、梓榔坪村村主任覃万银得知覃学洋的想法后，表示大力支持修路，覃万银将自己的挖机免费提供给他使用，还积极宣传发动群众参与修路，以奖代补的形式支持2万元。党员中心户曹兴安积极支持修路，主动提出修路压的田不要赔偿，并协调解决修路中的矛盾和问题。

去年12月, 覃学洋父子筹资2万元，请来专业技术人员勘测线路，自己投工投劳，腊月28日，当家家户户在准备年货时，他们父子依然在修路。目前，该公路主干道已全部挖通，预计5月可以通车。镇人大代表、梓榔坪村党支部书记何国清介绍，该村组公路全长约1500米，修好后直接受益户15户50多人。

襄阳市襄州区龙王镇代表评议实打实

◆ 文／彭汉武 陈学华

“财政所、龙王镇卫生院、国土资源所等单位第一季度承诺事项圆满完成。”4月9日，襄阳市襄州区龙王镇召开2016年第一季度督办会，54名人大代表根据31个镇直单位负责人的季度述职报告，参照《龙王镇镇村工作一本通》中各单位承诺事项，对季度目标任务未能完成的单位进行直面问政和民主测评。

　　今年以来，该镇将各单位、村、社区2016年度工作目标任务等规划装订成册，实行“一本在手，工作跟着规划走”，明确规定，由镇党委成员牵头，对各单位、村、社区2016年度目标任务实行“镇党委牵头、细化责任人和单位、掐准时间节点、督办重点事项”，通过单位季度述职、村社区半年述职，来确保镇村周安排、月目标、季工作、年规划圆满完成。

评议会上，市、区、镇人大代表从党风廉政建设、单位承诺事项、镇党委政府交办的重点工作、单位本职工作、招商引资等方面，对各单位述职报告进行问政评议。

当阳市人大常委会调研饮水安全情况

◆ 文·图／栋善 贤汉 金桥

    近日，当阳市人大常委会调研组赴王店镇就饮水安全情况进行了专题调研。调研组实地察看了2个自来水厂、19座水库，重点了解了地界内农户饮用水的大垱、松堰湾、白河、泉河、张湾等5座水库、15个村村民饮用水源和水渠、30个集中式饮用堰塘的水质情况与水源地保护现状。并召开座谈会，听取镇政府及社会各界的意见建议。