她叫胡英，恩施自治州人大代表、恩施市六角亭街道办事处解放路社区居委会主任，面对联系自己的州委书记、州人大常委会主任王海涛，她直言不讳地说：“这几年，城市发展很快，工程建设占用河道现象十分严重，影响了行洪排水，群众意见很大。”从40名州人大常委会组成人员到400多名州人大代表，践行着一个共同的行动：联系群众、反映心声、真心为民。

　　为认真落实党的十八届三中、四中全会精神，贯彻州委全会精神，践行“三严三实”，推进作风建设，2015年以来，州人大常委会本着各尽所能、务求实效的原则，集中开展“州人大常委会组成人员联系州人大代表、州人大代表联系群众活动”，引导和带领全州各级人大代表立足岗位、积极作为，以明确的认识、扎实的行动、丰富的载体，组织落实好“双联双促”活动有效开展。

                                沉入基层听民声

　　2015年7月，王海涛强调，开展“双联”活动，是拓宽和畅通地方国家权力机关与人大代表、人大代表与人民群众联系渠道的创新举措，是及时了解人大代表和人民群众的愿望和要求，努力解决人民群众的实际困难和问题，维护好最广大人民群众的根本利益和践行党的群众路线的具体体现。推进生态文明、建设美丽恩施是州委确定的一项全局性工作，希望全州各级人大和人大代表要积极建言献策，依法行使权力，发挥在建设美丽恩施中联系群众的桥梁纽带作用，把广大人民群众的巨大力量和无限创造力凝聚到建设美丽恩施的目标上来，为全州生态文明建设贡献力量。

　　在活动进程中，州人大常委会紧密结合中央、省、州相关政策精神，紧密结合正在开展地推进美丽恩施“山更青、水更绿、土更净、城乡更美”五项专项活动、环保世纪行活动的要求，紧密结合“三严三实”专题教育开展专题调研的要求，结合自身实际，制订具有可操作性的方案，积极听取群众的呼声和意见，以更加务实的工作作风，发挥着率先垂范的作用。

　　为保障活动扎实开展，州人大常委会及时制定出台了活动方案，明确目标任务，落实工作责任。在州委常委会高度重视、周密部署、精心组织、全力推进下，积极投身实践，各展所长，形成了良好的活动氛围，取得了较好的成效。州人大常委会组成人员联系5至10名代表，每位州人大代表联系走访5至10名选民的“双联”活动，要求州人大常委会组成人员每年至少参加所联系的代表小组活动1次，督办一件代表建议的办理；每位州人大代表都要设立“代表热线”电话，公布代表信息，通过走访座谈、代表小组专题活动、回访原选举单位等多种形式，收集5至10名选民的意见建议。

　　结合美丽恩施建设，州人大代表纷纷沉到基层向群众征求意见。截至目前，410名州人大代表已收集生态建设等各方面意见建议1000余件。

                                 直面问题暖民心

　　7月25日的“双联”座谈会上，与会代表纷纷直指问题反映民情，现场气氛十分热烈。

　　胡英代表说，州城尤其是六角亭街道办事处背街小巷改制企业多，组织物业管理、环卫清扫的难度非常大；向朝敏代表说，当前无证采伐现象较为突出，对森林资源的破坏极为严重；付定平代表建议，要探索建立生态乡村示范建设机制，加大政策资金投入力度，重点解决生态良好地区基础设施滞后问题；蒋祥云代表认为，州城建设发展规划应与区域地理自然环境相适应；胡桂凤代表说，解决农村生活垃圾处理难题，还需在机制创新和投入保障上着力……随后，带着问题找问题，全州各地活跃着州人大代表的身影。

　　在利川市，州人大代表王梅在自己的业务中发挥环保职能作用，为使天更蓝、水更绿、土更净，积极投身于清江上游的环境治理，支持污水处理项目，开展清江沿岸的环保监管；在巴东县，州人大代表许琴才奔波于野三关等乡镇，提出了加大精准扶贫的建议；胡敏代表深感2015年1至8月的企业项目落地难，国土管理服务经济发展责任重大，同时对解决巴东交通问题，推动巴东旅游产业与经济发展提出了建议。

　　在征求意见建议时，居民杨卫平表示，建议“六城”同创要持之以恒，不能抓一阵松一阵等。

　　直面问题听民声、提建议的举措受到群众好评。利川市城区解放东路的居民黄德云表示，现在“六城”同创，代表们还专门听我们的想法，感到很贴心，很受鼓舞，对城市的发展更有信心了。

                                    步伐坚实尽职责

　　活动中，州人大代表始终牢记这样的话：地方人民代表大会是地方国家权力机关，人大代表是政治职务，要牢记姓“代”，“代”的是广大人民群众的意志和全局利益；要会“表”，表达为公、为民的实话、公道话和群众心中的话。姓“代”会“表”，才能真正发挥好人大代表作用，体现权为民所用。

　　一年来，州人大代表通过“双联”活动，更多地走进群众，零距离接地气、听民声、察民情，将它们作为履职的原动力，各尽其能、各展其长，尽职履责，提出了一批有针对性、有价值的意见和建议，办成了一批群众看得见、摸得着的实事。州人大常委会委员蒋运学的心得体会中记着：8月下旬，我到利川、巴东走访代表和群众，基层代表和群众高兴地说见到了“娘家人”，听了他们的意见和建议，收获很大。

　　州人大代表付定平说：“我充分利用‘双联’的机会，深入基层帮助农户破除陈规陋习，清理发展思路，制订增收计划，对产业转型发展、民生工程建设等方面搜集整理了16件意见建议，感觉很有成就感。”

　　过去一年一两次，现在一年七八趟。许多人大代表从“会议代表”“举手代表”变成了全天候代表，田间地头、农家小院，“代表就在我身边”，人大代表成为贫困群众发展生产的主心骨，也成为人民群众意志要求的代言人。一件件建议在走访中搜集整理出来，建议州政府将“河长制”纳入“以钱养事”机制，建议加大对土壤酸化治理的资金投入力度，建议“十三五”规划将提升全民素质作为重要内容……

　　据悉，活动开展以来共化解矛盾纠纷200多起，反映意见提出建议1000多件，宣传政策法规400多场次。这些意见转交后，政府高度重视，认真进行办理和整改落实，群众反映良好。

一件件务实的建议，一件件鲜活的事例，记录了“双联”工作的历程，见证了人大代表真实践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的承诺，更彰显了人民代表大会制度的优越性。