3月13日下午至14日，十二届全国人大四次会议湖北代表团召开会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。与会代表认为，作为史上最厚的“两高”报告勇于创新、亮点纷呈、数据详实、案例典型，值得点赞。“报告不仅写得好、讲得好，关键是去年工作做得好”。“两高” 在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十二届全国人大三次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责, 各项工作均取得新进展、新成效。

    围绕大局、依法履职，彰显公平正义

　　最高人民法院和最高人民检察院工作报告分别以“认真贯彻总体国家安全观”和“依法履行批捕起诉等职能，切实维护国家安全和社会大局稳定”开篇，突显了“两高”深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观理念。

　　全国人大常委会副委员长万鄂湘说，“两高”报告总结工作全面客观、内涵丰富，部署工作围绕大局、思路清晰。刘雪荣代表说，“两高”报告理念新颖，改革气息浓，变化很大，亮点很多，特别是报告大量地引述了具体的、典型的、社会关注的案件，并报告了这些具体案件的处理结果或后续处理状态。陈凤翔代表说，“两高”紧紧服务于国家发展大局、安全等重大战略实施；服务于人民大众的关切；服务于党风廉政等重要工作。报告诚恳、实在，富有“服务”精神。

　　最高人民法院工作报告中指出, 2015年受理案件15985件，审结14135件，比2014年分别上升42.6%和43%；地方各级人民法院受理案件1951.1万件，审结、执结1671.4万件，结案标的额4万亿元，同比分别上升24.7%、21.1%和54.5%。

　　于革胜、顾海良、刘雅鸣、傅振邦、李建明、冯云乔、柯俊、张桂华等代表纷纷建言，加大对食品药品、生态环境、社会治安、网络犯罪、金融诈骗、校园犯罪、安全生产、知识产权、制假售假、恶意欠（讨）薪、贩卖人体器官等领域犯罪案件的打击力度，维护群众身体健康和生命安全。

　　去年，最高人民检察院坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓。全国检察机关2015年共立案侦查职务犯罪案件40834件、54249人。查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上案件4490件，比上年上升22.5%；查办涉嫌犯罪的原县处级以上干部4568人，上升13%，其中原厅局级以上769人。分别依法对令计划等41名原省部级以上干部立案侦查，对周永康等22名原省部级以上干部提起公诉。

　　“2015年‘两高’在惩治腐败方面交出了让人民群众满意的答卷。”邓秀新、胡胜云等代表对“两高”工作给予了充分肯定。刘运梅代表提出，进一步履行法律监督职能，顺应人民群众对反腐倡廉、司法公正等方面的新期待。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。“两高”报告中对冤假错案的“深感自责”和“深刻反省”无不反映了其维护社会公平正义的责任与担当。胡胜云、毛日峰等代表建议，深入分析重点案例，查找冤案错案、司法腐败产生的原因，总结吸取教训，完善制度和机制，减少类似案件发生。

　　适应和服务经济发展新常态，充分发挥职能作用，为经济稳定增长提供有力司法保障，是“两高”的一项重要任务。对此，与会代表高度关注，各抒己见。

　　全国人大常委会委员苏晓云说，最高检报告在“保护企业产权和合法权益”中提到“五个界限、三个慎重”，非常好，要注意落到实处。韩进、朱弟雄代表建议，“两高”要主动服务供给侧结构性改革，为经济发展提供法治保障。全国人大常委会委员辜胜阻建议，严惩资本市场违法行为，为股票市场注册制改革创造条件。郭生练代表建议，涉及企业案件，抓人要慎重，避免抓一人导致一个企业倒闭的现象。谭功炎代表建议，破除跨地方、涉地方利益案件的地方保护主义，对此类案件“两高”要加强跟踪督办，加大失信被执行人信用惩戒力度，维护企业特别是民营企业合法权益。

　　党的十八届四中全会决定强调，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。与会代表审议时，围绕营造法治环境，培育全民法治意识纷纷建言献策。周森锋、刘英姿代表建议，要加强“斑马线罚款案”等典型案例的宣传力度，通过“以案说法”、新闻发布会等方式，加强“七五”普法工作，提高百姓的守法意识、诚信意识。童国华代表建议，积极运用信息化手段，加强对“两高”工作的宣传，大力营造依法治国的舆论环境。

    深化改革、敢于碰硬，让人民有更多获得感

　　2015年是全面深化司法体制改革的重要一年。在党中央的坚强领导下，“两高”深入推进中央部署的重大改革试点，认真落实各项改革举措，坚持问题导向，着力破解难题，努力让人民群众有更多获得感。

　　吕忠梅代表说，最高院报告打破了过去的行文方式，专门用一部分从10个方面讲司法体制改革工作。最高检报告虽然没有专门讲改革，但通篇都在讲改革对工作的推动。去年的改革关注难点、痛点，回应群众期待，改革成效初步显现。建议司法改革中配套政策不完善时，应稳妥推进单项改革措施，避免加剧矛盾，背离司法改革的初衷和目标。周建元代表建议，从制度设计上防止上级“两院”对下级“两院”形成新的司法干预。李乐成代表提出，改革执行体制机制，解决裁判不公等问题，从根源上解决执行难问题。马新强代表说，员额制改革是对司法人员利益格局的重新“洗牌”，会触动了许多人的“奶酪”，要积极稳妥的推进。建议将员额向办案一线倾斜，对员额比例实施动态管理。

    “湖北作为首批司法体制改革试点省份，在推进过程中，明显感觉到这一轮司改难度大、推进力度大，而最终成效也大。” 作为司法体制改革的亲历者，李静代表深有体会。与会代表围绕我省的司法改革工作踊跃发言，在点赞的同时也不忘“压担子”、“提期待”。万勇代表建议，以武汉东湖高新技术开发区法院为基础，组建区域性知识产权法院；对应武汉海事法院，可考虑组建相应检察机构。卢国祥代表建议，加大案件判决理由的公开力度，回应百姓关切；完善司法机关主体责任追究机制；完善司法、社会、媒体监督机制。杨先龙代表建议，在行政村建立法官室；加大预防监督农村基层组织职务犯罪的力度。

    加强管理、敢于亮剑，队伍建设迈出新步伐

    “增强党性、严守纪律、廉洁从政”。“ 两高”把队伍建设作为根本，努力建设一支过硬的司法干部队伍，以零容忍的态度正风肃纪，惩治司法腐败。审议中，与会代表对“两高”加强司法队伍建设给予点赞，也提出意见建议。

　　唐冠军代表建议，切实加强司法队伍管理，以零容忍态度严惩司法腐败。李培根代表建议，要严格清理不文明执法、司法行为，对违法者要追究其刑事责任并向社会公开。

    “两高”报告反映了去年自身建设中存在的主要问题，“有的检察人员理想信念动摇，权力寻租、以案谋私、知法犯法，办关系案人情案金钱案”；“一些法官长期超负荷工作，有的法官审判能力不适应形势需要”；“ 一些法院出现人员招聘困难、人才流失现象”。对此，与会代表高度关切，积极建言。傅振邦、张晓山、张琼代表建议，要重视加强青年法官和检察官队伍建设，在加强理想信念和职业道德教育的同时，应着重解决好关系其切身利益和成长发展的一系列现实待遇问题，完善保障机制，形成合理的职业发展预期，解决好“案多人少”问题。员额制改革后，青年法官、检察官上升空间小，工作量大，缺少职业尊严，导致产生司法人才大量流失的问题。对此，高敬佩代表建议，加大对中西部地区基层“两院”，特别是人民法庭和派出检察室的建设保障力度；出台符合司法职业特点的薪酬制度，鼓励青年人才流向中西部、留在基层。