人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。省委召开这次人大工作会议，印发加强人大工作和建设的决定，是全面贯彻十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的重要体现，是全面推进我省各级人大工作和建设的重要部署，是全面加强党委领导和充分发挥人大作用的重要措施。全省各级组织部门将立足职责职能，认真贯彻这次会议精神，坚决落实《决定》各项要求，在推动全省人大工作与时俱进的过程中发挥好组织保障作用。

　　一、坚决支持和切实维护人大依法行使选举任免权

　　选举任免是各级人大及其常委会重要的法定权力，各级组织部门要在党委的领导下，把坚持党管干部原则与坚持依法办事原则统一起来，把人大任免工作纳入党委干部工作体系的总要求落地落脚，把人大日常任免工作和大会选举工作两项突出任务做细做实。既以严肃的态度支持人大依法行使好选举任免权，又以周密的方法确保党委人事安排意图通过法定程序得以实现。

　　一方面，从严从实做好日常任免相关工作。人大常委会日常人事任免是一项政治性、规范性、时效性都很强的工作，组织部门要始终坚持人民干部人民选、选好干部为人民的根本导向，按照党委的要求，坚持从严的标准，向人大推荐好“好干部”人选。要增强法治观念和程序意识，严格按照人大常委会人事任免工作条例，及时将干部提名情况向人大常委会党组报告，认真做好有关人事安排说明，认真听取人大常委的审议意见，尊重和维护人大常委会的表决结果。要进一步加强工作协调，执行工作规则，完善工作流程，不断提高人大日常任免相关工作的科学化水平。

　　另一方面，从严从实做好大会选举相关工作。大会选举是实现党委人事安排大格局的根本途径，也是人大代表依法行使权力的集中体现。明年我省市县乡三级换届将全面展开，各级组织部门要在党委的统一领导下，坚持严把组织关，依法做好换届选举的相关工作，尤其要严格按照人选素质优良、结构科学合理的要求制定换届人事安排方案，真正把中央和省委的有关政策讲清楚，把领导班子建设的总体考虑讲清楚，把人事安排形成的过程讲清楚，把人选提名的理由讲清楚，让人大代表既充分理解党委意图，又充分发扬民主，行使好选举权、表决权。同时，要匡正换届风气，把纪律挺在前面，严格过程监督，确保换届选举工作风清气正。

       二、坚决支持和切实保障人大代表履职尽责

　　人大的特殊地位源自于人民群众，人大的作用发挥取决于人大代表。各级党委组织部门要自觉把又严又实的态度和标准，贯穿到人大代表的推荐提名、选举产生、联系服务、管理监督等各个环节之中，积极支持和引导人大代表依法履职、为民尽责。

       注重把好入口关，不断改善代表的素质结构。人大代表的素质结构是依法履职的质量保证。要坚持把人大代表的先进性放在首位，重点把好代表的政治关、素质关、结构关，认真履行好人大代表候选人的考察、审查工作职责，全面考察人选各方面情况，广泛听取各方面意见，不断优化代表的年龄、知识和专业结构，确保代表的广泛性、代表性和先进性。

　　注重教育管理，促使代表实实在在履行职责。代表的教育管理需要各方面共同努力，组织部门要积极配合、主动作为，在教育代表强化身份意识、职务意识、责任意识上，在加强代表履行职责、从事个人职业、参加社会活动等行为的监督上，负起应有责任，把从严的要求落实到代表日常管理的全过程。尤其是对代表中的党员和干部要重点管理，发挥好“关键少数”作用。同时，积极探索人大代表退出机制，对不履职、不称职的代表，也要按照法定程序及时劝其辞职或提请罢免，让“人大代表”的称号实至名归。

　　注重联系服务，为代表发挥作用创造条件。组织部门要立足工作实际，积极为代表履职提供平台，支持代表依法参加会议期间和闭会期间的活动。改进完善联系代表制度，督促领导干部加强同代表的沟通联系，经常听取代表意见，充分发挥代表作用。坚持带头做好代表议案建议办理工作，努力提高问题解决率和代表满意率。

　　三、坚决支持和切实加强人大干部队伍建设

　　没有干部队伍的高素质，就没有人大工作的高水平。人大工作要与时俱进，人大干部必须要又好又强，各级党委组织部门要高度重视、高看一分，切实加强各级人大干部队伍建设。

　　统筹好人大常委会干部队伍建设。按照省委《决定》提出的年龄、素质、专职比例等要求，进一步优化常委会、专门委员会、工作委员会组成人员结构。着眼于人大干部的特殊性和人大工作的规律性，按照以事择人、人岗相适的要求，选优配强各层次人大常委会及专（工）委组成人员。注重加强人大常委会中党员领导干部的作风建设，确保走在前列、当好表率，发挥引领作用。

　　统筹好县乡人大干部队伍建设。中央《若干意见》和省委《决定》，对县乡人大组织建设、干部队伍建设提出了明确要求，组织部门要不折不扣抓好落实。对县级人大常委会组成人员名额、专职组成人员比例、县级人大常委会主任配备、乡镇人大专职主席配备、县乡人大干部培养选拔等具体要求，要逐一研究方案，统筹谋划推进。

　　统筹好人大机关干部队伍建设。人大机关干部工作任务重、素质要求高，一定要配备好、管理好、使用好。要注重把人大机关干部与其他党政机关干部通盘考虑，加大交流、轮岗力度，强化多岗位锻炼，对特别优秀的要重点培养、大胆使用，既为人大机关配好干部，又在人大机关中选好干部。

人大工作大有可为，人大建设责任重大。加强人大工作和建设，组织部门责无旁贷。我们将认真贯彻落实李鸿忠书记的重要讲话精神，积极作为、担当有为、全力而为，以组织工作的务实进取助力助推全省人大工作与时俱进。