建议人：胡云（省人大代表，随州市曾都医院院长）

       案由：近年来，在市场拉动、政策引导及国家加大对畜牧业投入等因素推动下，我省畜牧业正在快速发展，规模化养殖企业不断增加。然而，由于畜禽养殖场（户）环境意识差，污粪处理设施落后，畜禽粪便和污水随意排放，在畜牧业快速发展的同时也带来了严重污染环境问题。

       建议：按照国务院今年1月1日实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》，明确了畜禽污染治理的主管部门及职责：“各级人民政府负责畜禽养殖污染防治工作的组织领导、措施制定和资金投入，环保主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，农牧主管部门负责畜禽养殖污染防治的指导和服务”。为了更好更快实施畜禽企业污染治理，强化治污责任，提高治理成效，建议如下：

       出台配套政策，大力支持养殖场排污治理。对禁养区、限养区内养殖场的关停转迁给予政府补贴;对已建规模化畜禽养殖场、对新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场（小区）治污设施建设，制定严格的建设标准，确保污染完全治理，实行各级政府补助、企业配套投入;对排放达标的养殖企业以奖代补，调动养殖场（户）持续治污积极性。

       对利用畜禽粪便企业项目进行政策支持。建立动物无害化处理机制，中央和省财政已经实施了无害化处理补偿，但各地在无害化处理厂建设、运行机制上不明确，处理工作不到位。对因人畜、人禽共患病疫情捕杀的畜禽建立资金补偿机制、处理机制。加强治污督办。畜牧生产的主管部门、环保部门要分工负责，对整治不到位、排放不达标的责令关停、搬迁。