案由:百年大计,教育为本。作为教育大省的湖北,县级学校的基础教育占了相当大的比重。对于贫困县的教育来讲,师资力量的薄弱仍是制约发展的难题。就高中教师这一块来说,免费师范生仍然满足不了县级高中教育的需求。另一方面,随着城镇化步伐加快和新一轮生育高峰的到来,县乡镇对学前教育也有了更大需求,而学前教育的专业化教师相当匮乏。参差不齐的学前教师队伍势必滞缓这些地区学前教育的发展,甚至带来消极的社会影响。
建议:大力支持地方办好学前教育专业。国家财政部发改委在2014年11月3日颁布的一则文件里提到“财政性学前教育投入要最大限度地向农村、边远、贫困和民族地区倾斜。”建议省级财力设专项资金,通过整合中职院校学生的助学金补贴,重点向学前教育专业的学生倾斜,鼓励更多的初高中毕业生选择这一专业;通过资金的投入着力改善办学条件,支持当地的中职、中高等院校办好学前教育专业,为当地的学前教育输送合格的人才。
进一步完善幼儿园教师的准入和补充机制。通过完善幼儿园教师的培训制度,设立专项资金加大对贫困县幼儿园园长和教师的系统培训以及岗位研修。以继续教育的形式促进对学前教师队伍的培养。同时,省政府也可以比照“农村义务教育教师招录”政策,统一部分编制招录优秀的学前教育毕业生到贫困县乡镇公立幼儿园就业。
积极探索在省属师范院校实行“免费师范生”政策。“国家免费师范生”的规模还远不能满足贫困县的高中教师需求,建议由省财政和教育厅统筹,精细设计制度,根据贫困县的教师的需求,拿出一定的编制和资金,招收一定的免费师范生,并且要其回生源所在地,再由县级政府提供相应的待遇,招收省属师范院校毕业生。