建议人:冯晓燕(省人大代表,钟祥市怡岚园林绿化有限责任公司董事长)等
案由:随着互联网的发展,我省农村信息化建设不断推进,信息化在推动现代农业发展、促进农业增效、农民增收方面发挥了越来越重要、越来越不可替代的作用。大力推进农村信息化,已成为加快建设新农村、全面建设小康社会的迫切需要。然而,受制于资金投入不够、某些地区地理条件限制、农村信息化人才缺乏、通信行业在农村投资回报率相对较低等因素制约,农村信息化基础设施建设依然滞后;互联互通、共建共享存在各种障碍,信息进村入户依然较难;大部分农村地区光纤仅能覆盖至镇区和村部极有限农户,信息消费潜力未得到有效挖掘,信息利用水平还有待大大提升。
建议:建立农村信息服务体系。政府出台相关政策,在政策、资金等方面加大扶持力度,同时引导市场主体参与,按照“政府引导、多方参与、服务三农”的原则和“重服务、广覆盖、多模式”的要求,依托现有信息服务网络,整合涉农信息资源,努力建设适应统筹城乡发展和新农村建设要求的县、镇、村三级综合农业信息化服务体系。
加大农村信息化建设投入。农业信息化投入主要由财政拨款和专项资金投入来保障,列入政府投资预算,在农业信息化网络软硬件设备、后期维护、信息员及农户培训等方面留足资金,使整个系统能真正运转起来,更好的开展农业信息化工作。
推进农村三网融合。三网融合可节省大量投资支出,实现信息网络资源的优化配置。逐步将普遍服务从基础电信和广播电视业务扩展到互联网业务。加快光纤宽带网络建设,推进光纤入户工程,采取多种技术形式,出台相应优惠政策降低资费,提高信息终端普及率,让农民充分享受现代信息科技成果。
加强信息化队伍建设。建立一支农业信息管理队伍,提高信息采集和发布能力;鼓励高等院校、企业、中介组织以及青年志愿者开展面向农村、面对农民的服务,培训农民的上网技能;面向村级信息站点、农民专业合作社组织、农村创业带头人等开展关于信息利用的培训,提高其信息利用水平。