林荫地里绿树掩映，游步道旁鲜花环绕；湖畔亭台水榭中欢声笑语，水上廊桥里游人如织，亲水平台上满是喧闹戏水的天真孩子……大冶市民走在尹家湖景观带上，昔日垃圾遍地，臭气难闻的尹家湖南岸，如今成为了大冶市城区一个高品味的休闲观光旅游场所，市民异口同声地说，这些翻天覆地的变化得益于市人大常委会与人大代表的努力。

　　近年来，大冶市人大常委会不断创新工作方法，为代表活动搭建平台，不断丰富代表活动内容，着力督办代表建议，代表工作亮点纷呈。

                              创建“代表之家”    搭建代表活动平台

　　“代表之家”是代表开展活动履职的重要平台。市人大常委会把创建“代表之家”作为加强代表工作，推进基层民主政治建设的一项重要工作，认真研究部署，印发了“关于开展创建代表之家活动的通知”，对“代表之家”的创建标准、工作目标、时间节点提出了具体要求。各乡镇、街办严格按照常委会的要求，认真筹划，周密部署，狠抓落实，按时完成了建“家”任务。全市共创建“代表之家”25个，实现了全覆盖，为代表开展活动、依法履职搭建了重要平台。

　　“代表之家”建成后，市人大常委会要求各乡镇、街办人大充分发挥“代表之家”的功能，积极开展活动，并注重活动实效。

　　组织代表学习培训，是“代表之家”的一项经常性工作。各代表小组以“家”为阵地，经常采用专题讲座、交谈履职经验、召开座谈会等形式，进行学习培训。人大代表通过学习人大理论、法律法规和有关业务知识，政治素养和履职能力有了明显提高。

　　组织代表开展接访活动，是“代表之家”的一项重要工作。各“代表之家”结合各自的实际，制订了接访制度，确定了接待选民日，要求人大代表在“代表之家”定期接待选民来访。为提高接访效果，市人大常委会在2013年开展了一次人大代表与人民群众“统一见面日”活动。10月31日，70名人大代表在各“代表之家”集中接待人民群众300余人次，收集意见建议180条。活动结束后，常委会办事机构对人民群众的意见建议进行了认真梳理，并及时向“一府两院”进行交办，要求在规定的时间内办结，办理情况以书面形式回复代表，再由代表向选民反馈。各承办单位都在规定的时间内给予了回复，一些问题得到了解决，人大代表和人民群众比较满意。

                            “人大代表进万家”    代表活动如火如荼

　　从2010年开始，黄石市人大常委会组织开展了以“访民情、听民意、汇民智、解民难”为主要内容的“人大代表进万家”主题实践活动。大冶市人大常委会在开展这一活动时，注重联系本地的实际，突出活动重点，切实为基层和群众排忧解难，解决实际问题。

　　在2012年度的“人大代表进万家”活动中，市人大常委会将活动重点定为“三个一”，即每位人大代表在本人所在工作单位或本选区联系一户群众（或联系一个村、一个社区、一家中小企业）、为联系对象办一件实事、对全市某方面工作提一条合理化建议。活动把为民解决实际问题作为落脚点和归宿，解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题，使活动取得了实实在在的效果。黄文胜代表为自己的联系户油菜种植大户程周顺免费送去油菜种子，并经常到现场指导农机人员播种育苗;冯声波代表帮扶自己的联系户冯文榜创办矿泉水厂，为自己的联系单位四斗粮小学送去5万元校舍维修资金。

　　在2014年度的“人大代表进万家”活动中，市人大常委会将活动主题定为“三访、三听、三解”，即每位人大代表通过集中接访、入户走访、电话约访等形式联系选民；通过广泛听民情、听民意、听民忧，了解人民群众的呼声和要求；对群众反映的问题，代表本人能现场解决的尽快解决，不能解决的整理成代表建议，交有关部门解决，对群众在生产生活中遇到的具体困难和问题，给予帮扶解决。为使活动取得实效，常委会组成人员都回原选区参加活动，并对活动情况进行督办；同时通过召开推进会的形式，促进活动扎实推进，取得实效。本年度的活动重点仍然是为基层和群众解难、解困、解决实际问题。由于常委会领导的率先垂范，三级人大代表的广泛参与，在全市掀起了一场扶贫帮困的热潮。据不完全统计，一年来，共有三级人大代表780余人参加了活动，联系接访选民5312人次，收集意见建议1560件，己解决或基本解决的930件，为困难群众送去慰问金和物资280余万元……

                              督办代表建议   以实效取信于民

　　认真办理代表建议，是尊重人大代表法定权力的具体体现。代表建议办理效果如何，是否落到实处，市人大常委会非常关注。近年来，市人大常委会通过创新工作方法，强化督办措施，使代表建议的办结率和满意率明显提升。

　　重点建议由常委会领导督办。常委会领导督办重点建议，是一种行之有效的督办方式。由于“大员”上手，承办单位更加重视，社会关注度更高，办理效果也明显。2014年，经主任会议研究确定9件代表建议，由常委会领导领衔督办。在督办过程中，通过明察暗访的形式，广泛听取代表和群众的意见，并将发现的问题向承办单位反馈，提出整改要求。目前，9件代表建议均己落实到位。

　　难点建议以及当年未办结的建议，坚持跟踪督办。大冶城区有几处消防通道一直没有打通，市民有意见，人大代表也多次在人大会议上提出建议。去年，常委会对消防通道建设的代表建议进行跟踪督办，并在电视台《铜都主人》栏目公开曝光，引起了市政府领导重视。市政府决定把城区5条消防通道建议纳入2015年“十件实事”，工程建设正在进行中。

　　对当年未办结的代表建议，常委会一方面要求市政府建立续办机制，继续将未办结的代表建议纳入政府目标考核范畴。同时，常委会进一步加大跟踪督办力度，打消承办单位应付过关的侥幸心理。对2014年度未办结的18件代表建议，市政府要求各承办单位继续办理，常委会也将进行跟踪督办。

群众关注的热点问题建议，通过专题询问进行督办。近年来，随着经济的快速发展，人口的急剧增长，大冶城区占道经营、车辆乱停靠的现象十分严重，市民意见很大。人大代表及时回应市民的呼声，向市人大常委会提出了“关于解决城区占道经营、乱摆摊设点问题的建议”，“关于加强城区停车管理工作的建议”。常委会高度重视市民关注的热点问题，决定对这2件代表建议以专题询问的方式进行督办。专题询问之前，常委会成立了暗访小组，通过明察暗访收集了大量信息资料，并制作专题片，在专题询问会场播放。面对专题片中反映的问题，市政府领导感到很“震惊”，表示将痛下决心，认真整改。