我省推进设区的市行使地方立法权工作正式启动

◆ 文／吴志州

　　4月下旬，省人大常委会办公厅下发《关于设区的市、自治州申请开始制定地方性法规有关事项的通知》，符合条件的市州在5月底前进行申报。这标志着我省推进设区的市、自治州行使地方立法权工作正式启动。

　　修改后的立法法赋予设区的市、自治州地方立法权，具体步骤和时间由省级人大常委会综合考虑各方面因素予以确定。按照立法法的要求，确定设区的市、自治州开始制定地方性法规的时间和步骤，应当综合考虑各地的人口数量、地域面积、经济社会发展情况、立法需求、立法能力等因素。为保证地方立法质量，我省明确设区的市、自治州申请开始制定地方性法规，应当具备以下条件：发展较快，在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面有制定地方性法规的迫切需求；市州人大设立了负责地方性法规统一审议的法制委员会，或者已准备设立该机构，市州人大常委会设立了负责立法工作的法制工作委员会和相关内设机构，立法队伍建设适应工作需要；市州人民政府及其相关部门设立了专门的法制工作机构，配备了必要的立法工作人员；辖区内有一定的法学研究、法律实务人才和科教资源，可为地方立法提供智力支持。

省人大常委会将组织专班，对申报的市州是否符合相关条件进行调研、评估，拟7月下旬对我省设区的市、自治州开始制定地方性法规作出决定。与此同时，我省正加紧《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》的修改工作。

随县人大常委会组织开展“法制推进年”活动

◆ 文／张波  刘占武

　　近日，随县二届人大常委会第二十二次会议通过了《随县人大常委会关于在全县人大系统开展“法治推进年”活动的意见》，并迅速印发实施。

2015年是全面推进依法治国的开局之年，为进一步推动法治随县建设，充分发挥人大作为地方国家权力机关在推进地区民主法制建设中的重要作用，该县人大常委会决定，今年在全县人大系统开展“法治推进年”活动。活动要求全县各级人大、人大代表和工作队伍，在推进法治随县建设中，坚定不移地贯彻坚持党的领导、人民主体地位、领导干部带头、统筹协调推进等原则，紧扣科学立法、严格执法、公正司法、全民守法“新十六字”方针，紧紧围绕推进法律法规学习，推进人大依法履职，推进依法行政，推进公正司法，推进法治惠民，推进全民守法等六个方面扎实工作。整个活动采取分级实施、上下联运、逐时段推进的方式组织实施，确保活动取得实效。县人大常委会组织开展“法治推进年”活动，是探索地方人大工作创新、主动作为的具体体现，此项活动的开展，对于依法治县建设进程将发挥重要的推动作用。

老河口市人大常委会“两互动”促进法院执行工作

◆ 文／柳身强

  近日，老河口市九届人大常委会第二十一次会议通过了市法院关于执行工作情况的报告，充分肯定了市法院近年来执行工作所取得的成绩。这得益于 “两互动”工作在推进法院执行工作中所起的积极作用。

  法院执行工作被称作是“社会正义最后一道防线的最后一个环节”,事关法律的权威和当事人合法权益的实现。近年来，为切实解决“执行难”问题，推进法院执行工作进一步公开、公正、规范、高效，该市人大常委会与市人民法院开展了执行工作“两互动”活动。市人大常委会定期到市法院调研执行工作，听取市法院执行工作专题情况汇报，了解存在的问题，提出意见建议，协调解决难题。定期组织人大代表视察监督法院执行工作，开展座谈交流，及时指出执行工作存在的问题，提出批评、意见、建议，限期办理落实；市法院定期向市人大常委会及其相关工作机构汇报执行工作情况，积极走访人大代表，听取、梳理意见建议，及时回复整改。主动邀请各级人大代表到现场监督执行，邀请人民监督员、社会各届群众参与重大案件执行，自觉接受监督，确保依法、文明、公正执行。

    2011年以来，该市法院共受理执行案件2449件，执行结案2354件，执结率为96%，增强了法院公信度和执行力，树立了法律的权威，确保了当事人的合法权益。

武汉市江岸区人大常委会启动“集中走访代表月”活动

◆ 文·图／田亮亮

  近日，武汉市江岸区人大常委会正式启动年度“集中走访代表月”活动。活动开展当天，省人大代表、江岸区人大常委会主任洪建设率相关常委会工作委员会负责人来到辖区重点企业单位，走访看望辖区代表。

枝江市人大代表述职既“点赞”又“点穴”

◆ 文／马昌华  张光炎

　　“刚才董为林代表的述职实打实，平时他确实是这样做的，我给他打了99分。”近日，在董家湾村会议室，董家湾村选民付春国听了村主任、市人大代表董为林的述职后，面对面对其履职情况进行现场评分，履职到位之处“点赞”，不到位之处“点穴”。 

　　近年来，枝江市人大常委会把代表向原选区选民述职作为代表联系群众的重要内容，进一步完善制度，印发了《关于市人大代表向原选区选民述职的意见》，就代表述职的主要内容、方法和步骤等进行了规范，要求所有市人大代表每年3月底前要向原选区选民代表作述职报告，征求选民对代表履职的意见，回答询问，接受监督。

据悉，截至4月初，该市共有88名市人大代表参加述职活动，占代表总数的39%。共组织召开述职会议35场次，来至35个选区的1510名选民参加了述职会议，收集选民意见建议105条。

团风县人大机关党员干部赴红安县接受革命传统教育

◆ 文／张松林  徐海宏

　　为扎实推进“三严三实”和“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动，增强理想信念和宗旨服务意识，团风县人大常委会机关全体党员干部（含退休老领导）赴红安县，学习革命先烈精神，接受红色文化洗礼。

大家瞻仰了红安革命烈士陵园，参观了爱国主义教育基地——李先念主席故居，仔细察看一件件承载着厚重历史的文物和一幅幅展现无数先辈艰苦奋斗历程的画面，全面感知那段惊心动魄的光辉历史和先辈们舍生忘死、大义凛然、奋不顾身的崇高革命情怀。通过对革命历史的了解，大家纷纷表示，要继承和发扬革命先辈艰苦奋斗的光荣传统和密切联系群众的优良作风，进一步深化对开展“三严三实”和“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动的认识，以自己的实际行动，践行为民服务宗旨，积极投身于主题实践活动中，坚定对党忠诚的崇高信念，强化干净做人的高度自觉，锤炼敢于担当的过硬作风，为加快推进团风“三举三进”战略和临港经济示范区建设作出新贡献。

宜昌市伍家岗区人大常委会组织人大代表视察食品安全工作

◆ 文·图／张倩

  4月27日，宜昌市伍家岗区人大常委会组织部分人大代表对区食品药品监督管理工作进行了视察。代表们实地察看了大公桥食药所的食药监督工作、三峡物流园农产品的农残检测工作、福久源小碗大胃等餐饮行业达标情况，并针对存在的问题提出了一些意见和建议。

襄阳市襄州区伙牌镇人大开展校园周边治安专项视察

◆ 文／刘保贤

　　近日，襄阳市襄州区伙牌镇人大组织6名人大代表，会同派出所、中心学校、工商所、城管等部门工作人员组成视察组，对全镇中小学、1所公办幼儿园、7所民办幼儿园及周边治安综合治理工作进行专项视察。

　　视察内容主要包括：责任落实及建立健全长效工作机制情况。主要检查安全第一责任人的职责落实是否到位、安全责任制和各项规章制度的建立健全和落实、安全应急预案的建立和完善等情况；校园周边治安综合治理情况。检查校园周边的网吧、图书店等各类摊点等情况；校舍安全管理。检查校舍建筑设施、门卫保卫值班登记情况等；消防安全管理。消防器材的配备、消防设施的更换和维修、疏散通道是否畅通、食堂等公共场所的用电管理、消防知识宣传教育和安全演练活动的开展等情况；食品卫生管理。落实食堂从业人员是否持有健康证、留样食品存取时间是否符合标准等；交通安全管理。幼儿园校车是否改装、拼装等情况。

　　针对排查出来的学校食品安全、校车安全、交通安全、学校“三防”建设安全等安全隐患，人大代表要求相关执法部门要督促相关人员进行整改，及时消除安全隐患。同时建议政府在下一步工作中，要组织专班在近期对整改情况进行检查验收。