近年来，当阳市人大常委会履职行权过程中，始终保持求真务实、开拓创新，积极探索实践能够有效发挥人大职能作用的新途径、新办法，积累了一些好的工作经验和作法，主要是“三大工作法”。

    民主测评——“两运用”工作法。市人大常委会坚持在每年人大会议上，组织人大代表对市直58个单位进行无记名满意度测评，并针对测评结果，创新推出了“两运用”工作法，即对测评结果满意率高的单位，纳入市年终目标综合考核加分项目；对满意率低的单位，确定为整改对象进行整改。常委会专门制定了《市人大常委会关于对市政府职能部门、直属事业局、垂直双管单位及正科级事业单位进行满意度测评暂行办法》，测评前向所有代表下发测评通知书，告之测评方法和被测评对象，让代表先行走访群众，充分征求意见。然后在人大会议上进行测评，测评结果当场公布，并公告。对满意率85%以上的单位，在全市年终目标综合考核中给予适当加分；对代表满意度测评得分后5名单位，下发整改通知，单位对照整改，年中常委会组织工作专班对其整改情况进行调研督促。单位整改落实情况在常委会会议上报告，由常委会组成人员进行第二次满意度测评，测评结果再次公告。“两运用”改变了过去对市直部门泛泛监督和测评结果运用不够等弊端，使测评方法更加合理，测评结果更加公正，结果运用更加有效，工作监督更加有力，推进了相关单位和部门转变作风、改进工作。2014年市七届人大四次会议上，市供电公司不满意票较多，公司领导高度重视，迅速召开专题会议积极回应，认真分析查找工作中存在的不足。针对代表反映农村电压普遍较低的问题，积极争取电网建设项目和资金，加大电网建设投资力度，统筹推进城乡供电服务，有效解决了农村地区因历史原因造成的供电质量差、电价高、电压低等突出问题。同时，还建立与人大代表的沟通联系机制，坚持定期或不定期走访、汇报和沟通，广泛征求代表对行风建设及优质服务的意见与建议，不断改进服务内容，完善服务措施，促进了农村电力事业的发展。

    执法检查——“开清单”工作法。市人大常委会每年有针对性地选择一部法律法规实施情况开展执法检查，对检查中发现需要整改的问题列出具体的“清单”，交由市政府及相关部门逐一对照整改，整改完成后向常委会报告整改落实情况，常委会会议进行审议。执法检查开“清单”，改变了过去指出问题过于笼统，整改起来无所适从的现象。“清单”明晰，问题直白，利于对照整改。2013年，常委会对环境保护法实施情况进行执法检查，就审议提出的20个具体问题列出整改“清单”。市政府高度重视审议意见，认真制定《关于环保执法检查审议意见整改方案》，及时加以整改，并将整改落实情况向常委会报告，一批群众反映强烈的突出环境问题得到很大程度改善，社会效果较好。2014年，常委会对食品安全法贯彻实施情况开展执法检查，形成了审议意见和28个问题“清单”，交政府及相关部门整改落实，及时消除了一些食品安全隐患的突出问题。

    代表履职——“六个一”工作法。市人大常委会把人大代表便民利民活动作为代表服务选民、联系群众、了解民意、尽心履职、强化监督的重要途径，在全市人大代表中深入开展了以“六个一”为主要内容的便民利民活动。“六个一”，即选民心声问一问，群众难事解一解，生产发展扶一扶，政策法规讲一讲，邻里纠纷调一调，贫困家庭帮一帮。要求每位代表印制“六个一”的工作联系卡片，注明代表姓名、联系电话、“六个一”的内容等，发到各自选区选民手中，方便选民同代表联系。目前，全市700多名各级人大代表共印制“六个一”的工作联系卡11.5万张。2014年7月25日，省人大常委会副主任赵斌到当阳市庙前镇桐树垭村调研县乡人大工作时，对当阳这一做法给予了充分肯定。同时，为了让代表活动有阵地，代表履职有场所，常委会还积极抓好“代表之家”和“代表工作室”建设，按照“六有三公开”（即：有场所、有制度、有计划、有记录、有资料、有考核；工作制度、代表信息、活动方式三公开）的统一要求，加强规范化代表活动阵地的建设，要求各代表小组都要建立“代表之家”活动阵地，并在此基础上，在一些有条件的村建立了“代表工作室”。目前，全市已建成规范化“代表之家”61家、“代表工作室”15个。

                                                      （作者系当阳市人大常委会主任）