我国是畜牧业生产大国，但畜牧业总体生产水平仍然较低，病死畜禽数量大、涉及范围广、处理难度大。2013年3月，长江入海口处，面对浩浩荡荡从上游漂流下来的死猪，一场被戏称为“猪的奇幻漂流记”的“大戏”刺痛了无数国人的神经。对病死畜禽如若处理不当，被养殖者随意抛入江河湖海，或被不法商贩“改头换面”后送上消费者餐桌，不但会有发生动物疫病和人畜共患病的风险，给畜牧业生产安全和公共卫生安全带来影响，也会威胁“舌尖上的安全”，影响人民群众的食品安全和身体健康，还会造成环境污染，甚至造成严重的社会影响。病死畜禽无害化处理已成为一项十分紧迫的任务。

　　2014年10月，国务院办公厅印发《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，对推进病死畜禽无害化处理、保障食品安全和生态环境安全、促进养殖业健康发展，进行了全面部署。病死畜禽无害化处理是影响民生的大事，是养殖业发展中存在的普遍性、长远性问题。2015年6月，2015年“农产品质量安全荆楚行”记者采访团首赴松滋市，实地探访病死畜禽无害化处理。

　　松滋市新江口镇西流村五组，一排平房坐落于此，并无特别。“松滋市动物卫生监督所”、“松滋市西流动物无害化处理中心”两块牌子一左一右矗立正中。走进两块牌匾中间的办公室，玻璃墙后几台大型设备映入眼帘。“这是松滋市唯一一处可进行病死畜禽无害化处理的地方，透过这块大玻璃，能随时掌握设备运行的情况。” 松滋市西流动物无害化处理中心负责人贾春波介绍，经过半年的建设，该中心于今年元月正式投入使用，是一家集收集、处理、转化于一体的动物无害化处理的专业企业。两套国内最先进的动物无害化处理成套设备，年处理能力可达2000吨。通过在全市建立6个集中收集点，配备8台收集车，建成了覆盖饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化处理收集体系，确保收集无死角。运营五个月来，该中心已收集和处理病死猪15000余头，转化出的有机肥，每吨可售近400元。“俗话说，‘家财万贯，带毛不算’，意思是说畜禽养殖面临着巨大的风险。以前，养殖户遇到生猪病死，不仅亏损上千元成本，还要自己花钱处理尸体。现在只要一个电话，24小时内我们免费上门服务，免去养殖户自己处理的麻烦，解决了他们的后顾之忧，对于提供病死猪线索的，还给予每头10元的奖励。”

　　要“堵”更要“疏”，进行无害化处理便是题中之义。采用高温生物降解技术，通过全封闭的收集体系将病死畜禽送达至无害化处理中心，经过高温生物一次发酵后，加入秸秆等进行二次高温生物发酵制作成有机肥，实现病死畜禽及时处理。“经过150度的化学高温高压无害化处理，约12个小时后，可回收油脂和有机肥两种资源。一定程度上避免了‘深埋’对土壤、地下水的污染和‘焚烧’对大气环境的污染，也减少了病害动物及产品流入市场，有利于进一步供应‘良心肉’。”松滋市畜牧局局长张乾俊认为，病死畜禽无害化处理不仅是确保餐桌安全的法治约束，更是促进当地畜牧产业发展和生态文明建设的重要举措。让病死畜禽变废为宝，给病死畜禽找到“好出路”的无害化处理，不仅盘活了畜牧产业发展的局面，更扎紧了保障“舌尖安全”和生态文明的制度机制，既是商业机遇，更是公共卫生和生态福利，可谓一举多得。

我国高度重视打击非法处置病死畜禽等违法犯罪活动。经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品，根据新修订的食品安全法和食品安全监管体制改革的要求，对违法者最高可处其货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。“新修订的食品安全法关于这一方面的规定主要是针对生产、经营环节，而随意抛弃病死畜禽、转作他用、谎报瞒报等行为，并不能适用。”松滋市动物卫生监督所副所长文小东担忧：“畜牧业相关管理部门在对违法者进行处罚时的依据主要是动物防疫法、畜禽规模养殖污染防治条例等，对违法者的处罚一般是其违法货值的一到五倍，处罚力度并不强。超过5万元的则要移送公安机关，执法威信因此大打折扣。”