黄冈市人大常委会开展守纪律讲规矩专题学习

◆       文／黄新国

   4月1日，黄冈市人大常委会代理主任罗刚在市四届人大常委会第二十五次会议上，传达学习了全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训精神。市人大常委会组成人员、市“一府两院”及有关部门负责人、市人大机关干部参加了学习。

罗刚指出，在人大工作中守纪律讲规矩就是要做到“三不”。一是坚持党的领导不动摇。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导，把党的领导贯穿到人大工作的全过程、体现在人大工作的各个方面，确保与市委思想同心、目标同向、工作同步；要发挥人大职能，将市委决策依法转化为全市人民的共同意愿，转化为全市人民的自觉行动，确保从法律上和制度上保证市委意图和重大决策的贯彻实施。二是坚持依法监督。人大工作的特点是集体行使职权，集体作出决定，必须增强法治意识，讲法律、讲程序、重集中、讲方法，确保监督工作依法有序顺利开展。三是守纪律讲规矩不任性。要以对党高度负责，对代表高度负责，对人民高度负责的精神，守纪律、遵规矩、讲原则，真正为人民代言、代人民行权、让人民作主，体现人民意愿、维护人民权益，不断提高人大工作的整体效能，维护人大机关的整体形象。

鄂州市人大常委会监督豆制品安全工作

◆       文／余勇 朱晓斌

　　鄂州市人大常委会将食品安全作为监督工作重点，切实保障群众“舌尖上的安全”，通过调研、视察等监督形式，督促政府加快工作进度、加大工作力度，取缔主城区无证照豆制品小作坊、实现主城区豆制品集中加工，确保市民食用豆制品安全、放心。

    鄂州市主城区原有46家豆制品生产加工户，其中仅有1家取得《食品生产许可证》，其余均为无证照小作坊，主城区豆制品黄豆日消耗量约为10吨。长期以来，豆制品生产加工小作坊生产管理混乱，存在极大安全隐患，群众反映十分强烈。市人大常委会高度重视，督促市政府有关部门成立主城区无证照豆制品专项整治专班，依法取决取缔无证照小作坊，并按市场运作的方式，推进豆制品集中生产经营。截至目前，主城区已全部取缔45家无证照小作坊，主城区豆制品在大同、华隆、张氏豆业等3家公司实现集中生产加工销售。

随州市首批市人大代表向原选举单位述职

◆       文／李晓彬

   今年随州市各县、市、区召开的人大会议分别增加了一项议程——审议并测评部分市人大代表的书面述职报告，各县、市、区人大代表相应多了部分市人大代表的书面述职报告。

　　这是随州市人大常委会创新代表工作举措，组织的首批29名市人大代表向原选举单位述职并接受评议活动。述职的主要内容有六项：一是市人民代表大会会议期间履行代表职责情况。包括出席市人大会议的情况、审议列入市人大会议议程各项议案和报告的情况、提出议案和建议的情况；二是闭会期间履行代表职责情况。包括参加代表小组活动的情况，参加市人大常委会及其有关工作委员会组织的视察、调研、检查情况，参加代表培训的情况、应邀列席人大常委会会议、各工作委员会会议和选举单位的人大会议及其常委会会议情况；三是参加“双联活动”，联系选民，听取人民群众意见，反映群众普遍关心的“热点”、“难点”问题的情况；四是提高自身素质，学习和执行国家法律、法规及宣传贯彻市人大及其常委会决议、决定的情况；五是在日常学习、工作和生活中发挥模范带头作用、切实维护人大代表形象的情况；六是在履行代表职责过程中遇到的困难、问题和履职体会，存在的不足和下步打算等。

    据了解，该市已借鉴此次活动的成功经验，将在全市全面开展市人大代表向原选举单位述职活动，以进一步激发代表履职责任感和使命感。

秭归县人大机关开启法律讲堂

◆       文·图／周平

    为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动法治秭归建设，全面履行人大监督工作职能，2015年秭归县人大机关结合2015年常委会监督工作计划，拟定全年开展安全生产法、环保法、监督法、农产品质量安全法等六部法律的专题讲座。3月27日，秭归县人大机关邀请宜昌市安监局专家进行了修订后的安全生产法专题讲座，标志着该县人大机关2015年法律讲堂正式开课。

五峰自治县人大常委会层层签订党风廉政建设责任书

◆       文／谢先林

    日前，五峰土家族自治县人大常委会党组书记分别与党组班子成员、机关全体党员签订“四带头一追究”2015年党风廉政建设责任书。

2015年党风廉政建设责任书要求，县人大常委会机关全体党员干部“从我做起，从现在做起”，带头加强学习，筑牢思想防线；带头讲规矩、守纪律；带头转变作风，把“一岗双责”放在心上、抓在手上、落到实处；带头清正廉洁，以“零容忍”姿态，扼制腐败行为的发生。严肃责任追究，把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，健全制度、细化责任，建立健全责任追究机制。

武穴市人大会议宣传工作新意浓

◆       文／张春友

　　武穴新闻网官方微博、微信对前不久召开的武穴市七届人大四次会议进行了图文直播，与网友开展交流互动。广大市民纷纷跟帖对“一府两院”和人大常委会工作提出意见、建议。

　　开通新媒体直播人大会议，充分发挥了群众参与社会管理的基础性作用。会议宣传报道生动活泼，为大会创造了良好的舆论氛围。秘书处提前拟定采访提纲，预先安排媒体对15名市人大代表进行采访。新闻媒体大胆创新，以普通代表为宣传报道的主体，让基层代表在电视上露面孔，在审议发言中显声音。为提高工作效率，方便代表及时提出议案、建议及反馈意见，大会指定了投递邮箱，代表在会前可通过公开的QQ邮箱提出议案、建议和反馈意见等。大会正式开幕前，已收到40多件代表议案、建议。

与此同时，大会秘书处还编发了大会简报3期。各代表团之间，对本团简报刊发的代表发言数量及质量暗自较劲，激发了人大代表审议发言的热情，“哑巴”代表首次清零。大会共收到对政府工作报告需要修改、完善及改进政府工作方面的意见和建议21项，对人大常委会的意见、建议7项。

枣阳市政府“五举措”办理代表建议

◆       文／熊义勇  董云

    枣阳市政府为高质量完成代表建议办理工作，采取“五项”过硬措施狠抓落实，确保建议件件有结果、事事有回音，让代表和百姓满意。

强化办理责任。市政府专题召开建议交办会，安排部署建议办理工作。市政府领导与各承办单位签订办理责任书，将代表建议分解到31个承办单位进行落实，明确把建议办理工作纳入党政班子考核目标体系，将是否重视建议办理工作和切实解决代表反映的问题作为绩效考核的基本内容。坚持“一把手”负总责。各承办单位认真落实主要领导负责制，亲自过问，亲自督促，对单位代表建议办理工作负总责。在此基础上，确定单位分管负责人、承办科室和工作专班，早谋划、早安排，排出办理时间表，确保每个环节有人抓、有人管、有人负责，在规定的时间内办理完毕。实行市长“领办制”。市政府各位市长根据分管工作，对一些代表反映强烈、涉及民生的重点、难点建议领办1至2件，并做好调查研究，协调解决办理中遇到的困难和问题，督办代表建议得到认真落实。落实“三见面”制度。办前，通过电话联系、走访代表等方式，了解和把握代表所提问题的背景、目的和要求，准确把握建议的真实意图，针对性地制定办理措施；办中，通过邀请代表座谈、实地视察等方式，征求代表意见，改进办理措施；办后，通过上门走访、征询代表意见等方式，向代表汇报办理结果，征询代表对办理工作的满意评价。加强督办指导。通过工作指导、现场督查、联合督办、跟踪督办等方式，督促承办单位采取得力措施，加快办理进度，认真落实代表建议。

襄阳市襄州区建立人大代表退出机制选民满意率是硬杠杠

◆       文／叶玉龙  张琴

     担任区人大代表，却拖欠农民工工资。近日，襄阳市襄州区人大常委会发布消息，根据该区双沟镇第五选区选民意见，杨某经劝告辞去了区人大代表资格。

     2011年经双沟镇第五选区选民选举，杨某当选襄州区第四届人大代表。履职期间，杨某因拖欠农民工工资，引起选民不满。选民们认为，人大代表就是人民的代表，人民选上来维护人民利益的。不认真履职、不称职的人大代表应该退出。

    襄州区人大常委会制定的人大代表辞职办法规定，选区的选民对人大代表履职情况不满意率超过一半，由选民和区人大常委会劝其辞职。本人写出书面申请，区人大常委会审议通过并公告后，即可终止代表资格。

　　据介绍，杨某是襄州区人大常委会启动退出机制以来，劝退的第一个人大代表。