近日，来凤、宣恩两县人大常委会共同向恩施自治州人大常委会提交了关于提请对酉水河流域实施保护的立法建议。这是两县人大常委会首次联合向州人大常委会提出立法建议。

　　酉水河发源于宣恩县椿木营火烧堡，自东北向西南流经来凤和湖南龙山、保靖、沅陵以及重庆酉阳、秀山等县，汇洞庭湖而入长江。酉水河是来凤、宣恩和湖南龙山交界的界河，在三县境内蜿蜒曲折，相互交错，由于其特殊性，难以按照《清江保护条例》来保护。由于酉水河流域内行政区划分割，综合管理合力难以形成，致使无序开发、工农业生产和生活污染、水土流失等问题日益突出，对酉水河流域水环境安全形成了严重威胁。

通过立法来改善、治理和保护酉水河水环境，已经刻不容缓、势在必行。因此，宣恩、来凤两县人大常委会通过赴湖南省龙山县人大常委会，就立法保护酉水河水环境等有关问题开展广泛深入的交流和探讨后，共同提请州人大常委会对酉水河保护制定专门的法规，通过立法形式，推动建立健全酉水河流域水环境保护机制，规范流域建设开发利用，加大河流管理保护力度，促进全面、持续改善酉水河水环境质量。