依托长江黄金水道构建综合立体交通走廊，既是长江经济带发展的基础依托，也是今后一个时期长江经济带发展的重要任务和核心引擎。建议加快长江经济带港口水铁联运发展，解决部分港区集疏运建设“最后一公里”衔接问题。

    去年，长江航运年货运量达20.6亿吨，分别为美国密西西比河、欧洲莱茵河年货运量的4倍和6倍。但长江港口与铁路衔接不充分，干线2800余公里航道众多港口中，可开展铁水运输的港口不到10个，港口企业不足20家，而与铁路直接衔接的码头泊位仅65个，港区铁路专用线长度不足110公里。每年通过铁路转运的货物约5000万吨，还不到长江港口货物集疏运比例的2%。目前，发达国家港口和铁路衔接运输比例达到30%，美国甚至高达40%，印度铁水联运比例也达到25%。

　　有关研究表明，铁水联运成本较公水联运可下降20%至30%，水铁联运比例每提高1%，区域整体交通运输效率将可提高10%。建议：一是优化长江经济带水铁联运布局，由国家发改委牵头，会同交通运输部、中国铁路总公司，联合组织长江经济带各省市研究制定长江经济带水铁联运布局规划，明确水铁联运发展目标和阶段性发展指标，强化长江经济带港口枢纽与铁路的联接；二是开展长江经济带港口“最后一公里”建设专项行动。明确国家主要港口集疏运体系“最后一公里”基础设施建设的责任主体，并出台港口集疏运基础设施建设资金政策措施；三是培育多式联运尤其是长江水铁联运市场。出台相关引导性政策，完善与创新市场运行机制，积极引导、扶持运输企业和社会力量，多方式、多层面参与多式联运市场。同时，加强信息化建设，为长江水铁联运发展创造更有利条件。

（翟兴波整理）